(1999年10月29日呼和浩特市第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過,2000年1月14日內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準)
第一章 總 則
第二章 預 防
第三章 監測與監督
第四章 健康保護
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強職業病防治工作,保護勞動者的身體健康,促進經濟發展,根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內有職業危害因素作業的企業、事業單位和其他經濟組織(以下簡稱有害作業單位)及從事有害作業的勞動者。
第三條 本條例所稱的職業病,是指國家規定的在勞動過程中接觸職業危害因素而引起的疾病。
職業危害因素,是指在職業活動中危害勞動者身體健康的物理、化學、生物因素的總稱。
第四條 職業病防治工作堅持預防為主,防治結合,綜合治理的原則。
第五條 市、旗縣區人民政府領導職業病防治工作,將其納入本行政區域國民經濟和社會發展計劃,并組織實施。
第六條 市衛生行政部門主管本市職業病防治的監督管理工作。旗縣區衛生行政部門具體負責本轄區職業病防治監督工作。
市、旗縣區勞動行政部門依照職責配合衛生行政部門做好職業病防治工作。
各級工會組織代表職工對職業病防治工作實行群眾監督,維護勞動者的合法權益。
第七條 勞動者有了解作業場所職業危害因素及其后果和所采取的治理措施的權利,有接受職業衛生培訓的權利,有依法要求有害作業單位改善勞動條件和獲得職業病預防與治療的權利。
作業場所職業危害因素的濃度、強度等指標超過國家衛生標準和有關規定,未采取治理措施,又未配置必須的個體防護設施的,勞動者有權向衛生行政部門檢舉、控告。
勞動者在勞動過程中應當遵守職業衛生制度,嚴格執行職業衛生操作規程。
第二章 預 防
第八條 有害作業單位應當公示國家有關衛生標準,在有害作業場所配備相應的防護設施,設置警示標志,建立勞動衛生制度,并采取有效治理措施,改善勞動條件,使作業場所職業危害因素的濃度或者強度符合國家衛生標準。
有害作業單位的法定代表人或者主管人員應當將作業場所的職業危害因素及其后果預先告知勞動者。
第九條 有害作業場所應當與其他作業場所分開。在易發生急性職業性中毒事故的作業場所,應當配備緊急防范設備和醫療急救用品,確定專職或者兼職急救人員。
在有劇毒、放射源或者產生放射線的作業場所,應當設置安全標志,并采取相應的防護措施,加強防范管理,確保勞動者安全。
第十條 有害作業單位應當按規定為從事有害作業的人員配備有效的個人防護用品。
第十一條 進行有害作業建設項目可行性研究和初步設計審查時,建設單位應當向市衛生行政部門申請職業衛生審查,經審查批準后,方可辦理其他手續。
市衛生行政部門對有害作業建設項目進行職業衛生審查時,應當征求工會組織的意見。
第十二條 涉及有害作業的新建、改建、擴建、技術改造和技術引進工程項目(以下簡稱建設項目)的職業衛生防護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收使用。
第十三條 涉及有害作業建設項目試生產期間,衛生行政部門應當對建設項目進行職業衛生審查與評價,并出具報告書。
建設項目竣工后,衛生行政部門應當參加有關項目的驗收。
第十四條 引進或者接受轉讓的生產設備、生產原料和輔助材料在使用中存在職業危害的,必須配有符合職業衛生要求的防護設施,并同時安裝使用。
轉讓有害作業項目的,必須同時提供有關職業衛生防護資料,向市衛生行政部門備案。
任何單位和個人不得將生產過程中能夠產生職業有害因素的產品,轉移給不具備有效職業衛生防護設施的單位和個人生產或者加工。
第十五條 生產或者使用新化學產品的單位,必須向市衛生行政部門申報毒性登記,同時提交由市衛生行政部門認定的機構出具的化學品毒性鑒定書和中毒救治資料,經核準登記后,方可按照有關規定辦理其他手續。
第十六條 有害作業單位應當定期維修職業衛生防護設施,確保正常運轉。未經衛生行政部門批準,不得拆除或者停止使用。
第十七條 有害作業單位應當對有害作業制訂職業衛生操作規程,建立各種相應的規章制度,并加強管理。
第十八條 有害作業單位必須按照國家的有關規定,及時將上一年度職工患職業病的新病例數、累計發病例數、死亡例數和體檢人數報當地衛生行政部門及勞動部門、工會組織。
第十九條 有害作業單位應當按照有關規定建立職業衛生檔案,記錄生產工藝流程及職業危害因素影響勞動者健康的有關資料。
第二十條 衛生行政部門應當組織有害作業單位的法定代表人和單位內有關部門負責人進行職業衛生知識和相應法律、法規知識的培訓。
有害作業單位應當組織從事有害作業的勞動者進行職業衛生知識和相應法律、法規培訓,提高勞動者自我保護意識。
第三章 監測與監督
第二十一條 衛生行政部門應當對有害作業單位的有害因素檢測工作實施職業衛生監督;市職業病防治機構應當對有害作業單位的有害因素進行定點監測或者檢測。
第二十二條 有條件的有害作業單位經市衛生行政部門批準,應當對有害作業場所進行自行檢測。自行檢測必須設立測定點,測定點的設定、變更或者取消應當經市衛生行政部門批準。自行檢測人員的測定資格,由市衛生行政部門審核認可。
不具備自行檢測條件的有害作業單位,應當委托經市衛生行政部門認可的檢測機構進行測定。
第二十三條 有害作業單位應當定期將作業場所職業危害因素濃度或者強度測定結果,報送所在地的旗縣區衛生行政部門和其他有關部門,并向職工公布。
第二十四條 衛生行政部門對有害作業單位的職業危害因素濃度或者強度測定工作實施質量控制,并進行抽查測定。抽查測定不得收取費用;有害作業場所職業危害因素的濃度或者強度超過國家職業衛生標準的,由衛生行政部門責令有害作業單位限期治理,并征收超標治理費。
超標治理費的具體收費標準和征收、使用辦法由市人民政府另行規定。
第二十五條 有害作業單位對衛生行政部門的抽查測定結果有異議的,可以在接到測定報告之日起十五日內,向市衛生行政部門的職業危害因素監測鑒定委員會申請復核。職業危害因素監測鑒定委員會應當在接到復核申請之日起三十日內作出答復。
第二十六條 檢測機構和人員必須嚴格執行國家有關職業衛生標準和統一的檢測技術規范,測定必須科學、真實,不得弄虛作假。
第二十七條 市、旗縣區衛生行政部門設職業病防治衛生監督員,執行衛生行政部門交付的職業衛生監督任務。
職業病防治衛生監督員必須具備相應的專業知識,經考核合格后,由衛生行政部門聘任,持證執法。
第二十八條 衛生行政部門實施職業衛生監督時,衛生監督員有權進入生產現場調查取證,索取有關資料,被監督單位和個人不得拒絕或者隱匿。涉及被監督單位秘密的,衛生監督員應當保守秘密。
第四章 健康保護
第二十九條 有害作業單位應當組織從事有害作業的勞動者進行上崗前和定期的職業性健康檢查,及時將檢查結果告知勞動者本人,并建立健康監護檔案。
第三十條 職業性健康檢查由市職業病防治機構負責。市職業病防治機構應當根據檢查結果,提出是否適宜從事相關有害作業的意見。
第三十一條 有害作業單位不得安排有職業禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥有關的有害作業。
第三十二條 市職業病防治機構負責組織診斷職業病,并將職業病診斷證明書送交職業病患者及其所在單位。
急性職業病可以由最初接診的醫療衛生機構治療,并做出初步診斷。其診斷結論應當由市職業病防治機構予以確認。
第三十三條 當事人對職業病診斷結論有異議的,可以在接到職業病診斷書之日起十五日內向市職業病診斷鑒定委員會申請重新鑒定。市職業病診斷鑒定委員會應當在接到當事人重新鑒定申請之日起三十日內重新鑒定。
市職業病診斷鑒定委員會由市衛生行政部門、專業機構和專家、勞動行政鑒定部門、工會、有害作業單位組成。市衛生行政部門負責日常工作。
當事人對市職業病診斷鑒定委員會的鑒定不服的,可以向上一級職業病診斷鑒定機構申請鑒定。
第三十四條 一般急性職業病事故,由有害作業單位調查處理,事故原因及處理結果應當報告當地衛生行政部門。
重大急性職業病事故(有死亡或者同時發生三人以上急性職業中毒的事故),由市或者旗縣區衛生行政部門會同有關部門、工會組織和有害作業單位按照有關規定調查和處理。
第三十五條 有害作業單位對確診患有職業病的職工,按下列規定處理:
(一)安排到市衛生行政部門指定的醫療機構治療和復查,必要時可以安排療養。
(二)對經市職業病防治機構確定不宜從事原有害作業的,應當在規定的期限內調離原有害作業崗位,并不得安排從事新的有害作業。
職工患職業病治療期間,有害作業單位不得解除勞動合同。
第三十六條 勞動者在待崗期間患職業病的,經職業病診斷鑒定機構鑒定確認是在上一個勞動合同單位工作時造成的,職業病患者的待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責;原單位已與其他單位合并或者被兼并的,由合并或者兼并的單位負責;原單位已撤銷或者依法破產的,職業病患者按照《中華人民共和國勞動法》第七十三條之規定享受社會保險待遇。
第五章 法律責任
第三十七條 違反本條例規定的,由衛生行政部門責令限期改正,并根據情節輕重按照下列規定給予行政處罰:
(一)違反本條例第八條第一款、第十一條第一款、第十二條、第十四條的,分別處以2000元以上20000元以下罰款;
(二)違反本條例第九條、第十條、第十六條、第二十二條、第二十六條的,分別處以1000元以上10000元以下罰款;
(三)違反本條例第十五條、第十七條、第十八條、第十九條的,分別處以2000元以上5000元以下罰款;
(四)違反本條例第八條第二款的,對單位的法定代表人或者主管人員處以500元以上2000元以下罰款;
(五)違反本條例第二十九條、第三十一條、第三十五條的,按照每人次200元處以罰款;
違反本條例規定,情節嚴重的,除按前款規定處罰外,責令停止有害作業操作。
第三十八條 對違反本條例的規定造成嚴重后果的直接責任人,處以五百元以上五千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 衛生行政管理部門作出行政處罰,應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應當出具財政部門統一印制的罰沒款收據。罰沒款按規定上繳財政。
第四十條 職業衛生監督、監測人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,衛生行政部門應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 當事人對行政處罰決定不服,可以依法申請復議,也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不提起訴訟,又不履行處罰決定,由作出處罰決定的衛生行政部門申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第四十二條 本條例自發布之日起施行。
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