第一章 總則
第二章 旅游規(guī)劃與發(fā)展
第三章 資源保護(hù)與利用
第四章 行政管理與服務(wù)
第五章 旅游經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展,旅游的規(guī)劃編制和資源保護(hù),從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和旅游活動(dòng)以及相關(guān)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱旅游業(yè),是指利用旅游資源和設(shè)施,為旅游者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)、信息等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
本條例所稱旅游資源,是指可以為發(fā)展旅游業(yè)所開(kāi)發(fā)利用,具有經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益和環(huán)境效益的自然資源、歷史人文資源和其他社會(huì)資源。
第四條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出地方特色。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加大對(duì)旅游業(yè)的投入,優(yōu)化旅游環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游規(guī)劃的編制、旅游業(yè)的促進(jìn)發(fā)展、旅游資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
第八條 鼓勵(lì)和支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
第二章 旅游規(guī)劃與發(fā)展
第九條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各縣(區(qū))人民政府、市人民政府規(guī)劃等相關(guān)行政管理部門做好旅游資源的普查、評(píng)價(jià),建立旅游資源檔案;根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和本行政區(qū)域總體規(guī)劃的需要,編制本市旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,編制本縣(區(qū))旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,編制本旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃。
編制本市各級(jí)旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分利用已開(kāi)發(fā)的旅游資源,避免旅游景區(qū)、景點(diǎn)的閑置與資源浪費(fèi),廣泛征求各方面意見(jiàn),并組織專家評(píng)審。各級(jí)旅游資源開(kāi)發(fā)。利用和保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)旅游行政管理部門備案。
第十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中,安排旅游發(fā)展資金,重點(diǎn)用于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)、宣傳城市形象、建設(shè)旅游公益設(shè)施、組織促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展活動(dòng)以及旅游景區(qū)、景點(diǎn)的道路、安全保障。環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)等配套設(shè)施的建設(shè)等。
第十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立待開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目庫(kù),制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者采用參股、兼并、承租、收購(gòu)或者其他方式來(lái)本市開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),投資旅游業(yè)。
第十二條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)可以依法實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,其經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者依托本行政區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、科技、文化、教育等社會(huì)資源開(kāi)發(fā)新型旅游產(chǎn)品。
第十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)培育和引導(dǎo)影響力大、公眾參與性強(qiáng)的有本市地方特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),規(guī)范旅游信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和旅游電子商務(wù),通過(guò)多種形式發(fā)布本行政區(qū)域旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)和旅游活動(dòng)信息,向社會(huì)提供咨詢服務(wù)。
第十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)扶持具有本市地方特色和旅游景區(qū)、景點(diǎn)特點(diǎn)的旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品、工藝品及其他旅游商品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。
第十七條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)每年從其門票收入中提取不少于百分之十的資金,在市、縣(區(qū))人民政府的旅游、財(cái)政等行政管理部門的監(jiān)督下,專項(xiàng)用于旅游景區(qū)、景點(diǎn)旅游資源的宣傳、保護(hù)和旅游服務(wù)設(shè)施的改善。
第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體經(jīng)審批獲準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng),可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。
第三章 資源保護(hù)與利用
第十九條 利用自然保護(hù)區(qū)等自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第二十條 利用古城保護(hù)區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑以及其他歷史人文景觀等文物資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持保護(hù)第一,利用第二,不得改變、損毀其特有的歷史風(fēng)貌。
第二十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)現(xiàn)有不符合旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,破壞旅游環(huán)境,損害旅游景觀的旅游服務(wù)設(shè)施,采取有效措施,令其搬遷或者限期拆除。
第二十二條 投資開(kāi)發(fā)旅游資源,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目和旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人文景觀和風(fēng)景名勝。
第二十三條 旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)注重突出本市地方特色,加大對(duì)古建筑游。火山地質(zhì)游、革命紀(jì)念地游、礦井游、滑翔活動(dòng)等旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
第二十四條 禁止任何單位和個(gè)人在旅游景區(qū)、景點(diǎn)采石。開(kāi)礦、挖土、采沙、建墳、非法采伐、燒荒、捕獵、傾倒固體廢棄物、排放污水和有害氣體、隨意設(shè)置廣告牌匾,破壞旅游資源,損害旅游景觀。
第四章 行政管理與服務(wù)
第二十五條 市人民政府旅游行政管理部門,縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市人民政府旅游行政管理部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)本著公開(kāi)、公平、公正的原則,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公告。
第二十七條 市、縣(區(qū))人民政府民政、公安、交通、市政公用等管理部門,應(yīng)當(dāng)在城市道路、公共場(chǎng)所、旅游景區(qū)、景點(diǎn),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào),設(shè)置中外文對(duì)照指示牌、說(shuō)明牌、警示牌等方便游客的標(biāo)識(shí)。
第二十八條 市人民政府市政公用、交通等行政管理部門規(guī)劃公共客運(yùn)線路和設(shè)置站點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧旅游發(fā)展的需要。
第二十九條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的駕駛和乘務(wù)人員進(jìn)行旅游汽車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
第三十條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴制度,設(shè)立并公布旅游投訴電話,接受旅游者的投訴,并自收到投訴之日起七日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)轉(zhuǎn)交處理,并告知投訴者。
第五章 旅游經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)
第三十一條 從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信;
(二)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼實(shí)價(jià),合理收費(fèi);
(三)提供真實(shí)的旅游服務(wù)信息;
(四)嚴(yán)格按照約定的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供旅游服務(wù);
(五)尊重旅游者自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利;
(六)尊重少數(shù)民族旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣。
第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受法律保護(hù)。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派和檢查;有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、規(guī)章、社會(huì)公德或者旅游合同約定內(nèi)容的要求。
第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、消防和衛(wèi)生管理的規(guī)定,建立健全旅游安全管理責(zé)任制度和有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和人民,加強(qiáng)旅游設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng),定期進(jìn)行檢修,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn),保障旅游者人身和財(cái)物安全。
旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游活動(dòng)中可能危及旅游者人身和財(cái)物安全的情況,應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出其實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取相應(yīng)措施防止危險(xiǎn)的發(fā)生;當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)和搶救措施,并及時(shí)向旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門報(bào)告。
旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道、纜車、電梯、大中型游樂(lè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可運(yùn)營(yíng),未經(jīng)檢驗(yàn)的,一律不得使用。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,定期檢查。
第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行旅游法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)證書后,持證上崗,嚴(yán)格按照國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十六條 旅行社組織旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者和有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位簽訂書面合同,明確服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
旅行社未按旅游合同標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)服務(wù)的,承擔(dān)違約責(zé)任,給旅游者造成損失的,依法賠償。
第三十七條 旅行社組織旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)租用有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證,并符合保障旅游者人身和財(cái)物安全要求的運(yùn)載工具。
為旅行社從事旅游運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)按照旅行社約定的旅游線路和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第三十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn);組織旅游活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向旅游者推薦相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。
第三十九條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員必須在導(dǎo)游服務(wù)中心或者在旅行社登記注冊(cè);從事導(dǎo)游活動(dòng)必須由旅行社委派,并佩戴導(dǎo)游證。
旅行社聘用在導(dǎo)游服務(wù)中心登記注冊(cè)的導(dǎo)游人員,應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游服務(wù)中心簽訂書面合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
依照有關(guān)規(guī)定取得導(dǎo)游證的旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游人員只能在旅游景區(qū)、景點(diǎn)的導(dǎo)游服務(wù)單位從業(yè),從事旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動(dòng)必須由所在單位委派。
第四十條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),不得以任何方式向旅游者索要小費(fèi)。
第四十一條 具備星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的飯店,應(yīng)當(dāng)向旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)初審?fù)夂螅凑招羌?jí)評(píng)定權(quán)限進(jìn)行審核評(píng)定,由審核評(píng)定機(jī)關(guān)授予星級(jí)標(biāo)志并向社會(huì)公告。
星級(jí)飯店應(yīng)當(dāng)按照與其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。星級(jí)飯店實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
非星級(jí)飯店不得使用星級(jí)標(biāo)志和稱謂進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十二條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門對(duì)本旅游景區(qū)、景點(diǎn)范圍內(nèi)的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)管理,維護(hù)旅游秩序,為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全及服務(wù)質(zhì)量等要求,確定旅游接待承載力,實(shí)行流量控制,并向社會(huì)公布。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要。按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)旅游配套服務(wù)設(shè)施,配備旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游人員。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)不得限制旅行社委派的導(dǎo)游人員進(jìn)行旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動(dòng)。
第四十三條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)有多處景觀或者游覽項(xiàng)目的,旅游經(jīng)營(yíng)者可以設(shè)置單一門票或者價(jià)格低于單一門票價(jià)格總和的聯(lián)票、套票,一并向旅游者公示,由旅游者自主選擇購(gòu)買。
禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票或者搭配書籍、保險(xiǎn)售票。
第四十四條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)的門票價(jià)格和停車場(chǎng)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府物價(jià)行政管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并明碼標(biāo)價(jià)。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)門票價(jià)格上調(diào),應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)上調(diào)價(jià)格公布之日起,對(duì)國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)延遲三十日?qǐng)?zhí)行,對(duì)國(guó)外旅游團(tuán)隊(duì)延遲九十日?qǐng)?zhí)行。
第四十五條 禁止舉辦低級(jí)庸俗有害旅游者身心健康的活動(dòng)。
第四十六條 禁止在旅游景區(qū)、景點(diǎn)及其周圍擅自擺攤;禁止攤販誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)物。
第四十七條 網(wǎng)絡(luò)旅游企業(yè)為旅游者提供旅行、游覽、住宿、交通、餐飲等旅游中介服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者作為服務(wù)提供方,并提供真實(shí)、可靠的旅游服務(wù)信息。
第四十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為;
(一)組織或者提供損害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)和違反社會(huì)公德的活動(dòng);
(二)超越核定范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù);
(三)假冒其他旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)商標(biāo)、品牌、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者擅自使用其他旅游經(jīng)營(yíng)者的名稱;
(四)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等做虛假宣傳;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十九條 旅游者享有以下權(quán)利:
(一)知悉旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況;
(二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內(nèi)容;
(三)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù);
(四)有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易行為和合同約定以外的收費(fèi)服務(wù);
(五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰得到尊重;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條 旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)的規(guī)章制度以及社會(huì)公德;
(二)尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;
(三)保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境;
(四)愛(ài)護(hù)文物、古跡和旅游設(shè)施;
(五)遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生管理規(guī)定;
(六)履行旅游合同約定的義務(wù)。
第五十一條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議的,旅游者可以通過(guò)以下途徑解決:
(一)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)投訴;
(二)向旅游、工商等行政管理部門申訴;
(三)旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,對(duì)旅游活動(dòng)中可能危及旅游者人身和財(cái)物安全的情況,沒(méi)有向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,沒(méi)有采取相應(yīng)防護(hù)措施的,由市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門責(zé)令改正,給予警告,可并處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 旅行社違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,組織旅游活動(dòng)時(shí),沒(méi)有租用有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證并符合保障旅游者人身和財(cái)物安全要求的運(yùn)載工具的,由市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓十五天至三十天,可并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第五十四條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,未取得導(dǎo)游證或者未被旅行社委派的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的,由市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門責(zé)令改正,處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,取得旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游證的人員未經(jīng)所在單位委派,從事旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動(dòng)的,由市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門責(zé)令改正,處以五百元以上一千元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
第五十五條 違反本條例第四十條規(guī)定,導(dǎo)游人員向旅游者索要小費(fèi)的,由市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門責(zé)令改正,處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)省人民政府旅游行政管理部門吊銷其導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社或者所在單位給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓。
第五十六條 違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,非星級(jí)飯店使用星級(jí)名義或者稱謂進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門責(zé)令改正,給予警告,可并處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第四十二條第四款規(guī)定,旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)限制旅行社委派的導(dǎo)游人員進(jìn)入景區(qū)、景點(diǎn)從事正常的導(dǎo)游活動(dòng)的,由市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門責(zé)令改正,并給予警告。
第五十八條 市人民政府旅游行政管理部門、縣(區(qū))人民政府管理旅游工作的部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十九條 本條例自2005年1月1日起施行。2000年3月2日大同市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《大同市旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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