寧波市客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車治安管理辦法

　　(2002年10月24日寧波市人民政府第39次常務(wù)會議通過，自2003年1月1日起施行)

　　第一條　為加強(qiáng)客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車的治安管理，維護(hù)社會治安秩序，保障客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和乘客的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車的治安管理。

　　第三條　市公安局是本市客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車治安管理的主管機(jī)關(guān)。

　　市公安局公共交通治安分局具體負(fù)責(zé)海曙、江東、江北三區(qū)范圍內(nèi)的客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車治安管理工作；其他縣(市)、區(qū)公安局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車治安管理工作。

　　交通、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、建設(shè)等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車的治安管理工作。

　　第四條　各級公安機(jī)關(guān)在客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳、貫徹有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　(二)監(jiān)督、檢查出租汽車的治安管理狀況，發(fā)現(xiàn)治安隱患，及時(shí)提出整改措施；

　　(三)組織開展治安防范技能培訓(xùn)，對出租汽車經(jīng)營者、駕駛員進(jìn)行治安防范知識教育；

　　(四)指導(dǎo)、幫助出租汽車建立和健全治安安全制度，落實(shí)治安防范措施；

　　(五)及時(shí)處置、救援出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的報(bào)警求助，依法查處出租汽車在營運(yùn)中發(fā)生的刑事和治安案件，保護(hù)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和乘客的人身財(cái)產(chǎn)安全；

　　(六)幫助出租汽車經(jīng)營者、駕駛員做好相關(guān)的服務(wù)性工作。

　　第五條　凡從事經(jīng)營客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》，明確治安責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的治安責(zé)任。

　　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者是單位的，其單位負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人；經(jīng)營者為個(gè)人的，持有車輛經(jīng)營權(quán)證的個(gè)人為治安責(zé)任人。

　　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《治安責(zé)任書》的要求，與所聘用的駕駛員簽訂治安責(zé)任狀，落實(shí)治安目標(biāo)責(zé)任。

　　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者需停業(yè)、歇業(yè)、合并、分立的，在辦理有關(guān)手續(xù)后，還應(yīng)相應(yīng)辦理《治安責(zé)任書》的變更手續(xù)。

　　第六條　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列治安責(zé)任：

　　(一)宣傳治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　　(二)經(jīng)營者是單位的，應(yīng)建立治安保衛(wèi)組織或者配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員；

　　(三)制定治安安全制度，落實(shí)治安防范措施，定期檢查危害交通、治安安全的隱患并及時(shí)整改；

　　(四)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告治安情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故。

　　第七條　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)符合GB7258規(guī)定的車輛安全技術(shù)條件，安裝必要的防劫隔離等安全技術(shù)防范裝置。

　　客運(yùn)出租汽車還應(yīng)按照市政府的有關(guān)規(guī)定安裝GPS定位報(bào)警系統(tǒng)。

　　第八條　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車駕駛員在接受從業(yè)資格培訓(xùn)時(shí)，還應(yīng)接受相應(yīng)的治安防范知識培訓(xùn)。治安防范知識培訓(xùn)與客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)一并進(jìn)行。

　　第九條　乘坐客運(yùn)出租汽車、租用貨運(yùn)出租汽車出市區(qū)或者夜間去偏僻的地區(qū)時(shí)，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的出租汽車治安管理服務(wù)站辦理登記手續(xù)，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十條　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車的駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從公安機(jī)關(guān)對客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車進(jìn)行的治安檢查，途經(jīng)出租汽車治安管理服務(wù)站，自覺接受治安登記、檢查；

　　(二)營運(yùn)中遇到不法侵害，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并在24小時(shí)內(nèi)向客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者報(bào)告；

　　(三)營運(yùn)中發(fā)現(xiàn)可疑物品、可疑人員或其他違法活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

　　(四)發(fā)現(xiàn)乘客遺留在車上的財(cái)物，應(yīng)及時(shí)設(shè)法歸還。無法歸還的，應(yīng)及時(shí)上交所在單位、公路運(yùn)輸管理部門或公安機(jī)關(guān)；

　　(五)不得擅自拆除、損壞或改動(dòng)客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車上的安全技術(shù)防范裝置；

　　(六)不得利用客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車運(yùn)載易燃、易爆危險(xiǎn)物品或其他違禁物品。

　　第十一條　乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守治安管理規(guī)定，服從公安機(jī)關(guān)的治安檢查；

　　(二)在接受出租汽車治安管理服務(wù)站治安登記、檢查時(shí)，自覺予以配合；

　　(三)不得攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品或其他違禁物品；

　　(四)不得損壞車內(nèi)的安全技術(shù)防范裝置或其他安全防范設(shè)施；

　　(五)不得要求駕駛員進(jìn)行違法違規(guī)活動(dòng)；

　　(六)精神病患者、醉酒者乘車須有專人陪同。

　　第十二條　對認(rèn)真履行治安安全職責(zé)，及時(shí)制止違法犯罪行為，或者積極提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處刑事案件、治安案件，維護(hù)社會治安有突出貢獻(xiàn)的客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員，公安機(jī)關(guān)、交通行政主管部門或者市和縣(市)、區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者為單位 的，對單位處以500元以上2000元以下的罰款，對單位治安責(zé)任人處以100元以上500元以下的罰款；客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者為個(gè)人的，處以200元 以上1000元以下的罰款：

　　(一)沒有落實(shí)《治安責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任或拒不與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》的；

　　(二)對公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患未及時(shí)進(jìn)行整改，以致發(fā)生利用客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動(dòng)的；

　　(三)客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車未按規(guī)定安裝必要的安全技術(shù)防范裝置并投入使用的；

　　(四)客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者不按規(guī)定辦理《治安責(zé)任書》變更手續(xù)的。

　　第十四條　客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處20以上100元以下罰款：

　　(一)不服從公安機(jī)關(guān)對出租汽車進(jìn)行的治安檢查或者拒不接受出租汽車治安管理服務(wù)站的治安登記、檢查的；

　　(二)擅自拆除、損壞或改動(dòng)出租汽車上的安全技術(shù)防范裝置的。

　　第十五條　乘客違反第十一條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的，不服從公安機(jī)關(guān)對出租汽車進(jìn)行的治安檢查或者拒不接受出租汽車治安管理服務(wù)站的治安登記、檢查的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并可處20元以上100元以下罰款。

　　乘客違反第十一條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第十六條　公安機(jī)關(guān)工作人員在客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，不得隨意干擾客運(yùn)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng)。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　本辦法自2003年1月1日起施行。