為適應(yīng)新形勢下人才競爭和我國加入世界貿(mào)易組織后政府部門工作對某些人才的特殊需要,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第一條 政府雇員一般指政府從社會上雇用承擔階段性或?qū)m椥怨ぷ魅蝿?wù)的專業(yè)技術(shù)人員和其他工勤性輔助人員。本辦法所指的政府雇員是市直行政機關(guān)根據(jù)工作專業(yè)性較強的特殊需要,從社會上雇用的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、外語、信息、高新技術(shù)等方面的緊缺專業(yè)人才。
第二條 政府雇員服務(wù)于市直某一行政機關(guān)或市政府某項工作,占雇用位的人員編制,但不具備公務(wù)員身份,不擔任行政職務(wù),不行使行政權(quán)力。
第三條 政府雇員的基本條件:擁護中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國和人民,愿意為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),遵守政府工作紀律和有關(guān)規(guī)章制度,能夠完成政府雇用工作任務(wù)。
第四條 政府雇員的職別分為普通雇員和高級雇員兩種。
除需具備第三條所規(guī)定的基本條件外,普通雇員還須具備下列條件之一:
(一)本科以上學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和五年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;
(二)取得中級專業(yè)技術(shù)資格三年以上,并具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。
高級雇員還必須具有碩士以上學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)資格,且要有較深的學(xué)術(shù)造詣,專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績突出。
第五條 雇用政府雇員按照下列程序進行:
(一)擬訂計劃。雇用單位根據(jù)編制及工作需要擬訂雇用計劃,內(nèi)容包括雇用理由、雇用人數(shù)、雇員的專業(yè)和具體條件、工作職責等。雇用單位需于每年1月份向市編辦報送雇用計劃。
(二)審定計劃。各雇用單位的雇用計劃經(jīng)市編辦核準編制后,報市政府審定。
(三)招考方式。政府雇員面向社會公開招考,原則上每年1次,于6月份進行。各雇用單位雇用計劃被批準后,由市人事局商雇用單位根據(jù)雇用職位要求擬制招考實施方案,經(jīng)市政批準后,按實施方案進行考試或考核。因保密需要不宜公開招考的職位或?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的職位,經(jīng)市人事部門核準,可通過個別選考方式雇用。
(四)辦理手續(xù)。由雇用單位與雇員簽訂《湛江市政府雇員合同書》,并由市人事局鑒證。
第六條 雇用單位與雇員簽訂雇用合同,明確規(guī)定雇用期限、雇用期間雙方的權(quán)利義務(wù)以違反合同所應(yīng)承擔的責任。雇用合同的期限一般為1-3年,試用期為3個月(包括在雇用期限內(nèi))。試用期合格的繼續(xù)雇用,不合格的的要及時解雇。
第七條 政府雇員受雇期間的工作表現(xiàn),由雇用單位依據(jù)雇用合同進行考核。雇用合同期滿一個月,雇用單位根據(jù)工作需要提出繼續(xù)雇用或終止雇用的意見,經(jīng)市人事局審核同意后,報市人民政府批準執(zhí)行。被解除雇用關(guān)系的雇員,政府及雇用單位不負責安排工作。
第八條 政府雇員受雇期間原則上不得兼職。原有工作單位的,原則上應(yīng)與原工作單位脫離工作關(guān)系,其人事檔案由雇用單位委托市人才交流服務(wù)中心保管。
第九條 政府雇員的待遇實行年薪制。專業(yè)技術(shù)人員參照同類人員年薪,并略高于同類人員。
第十條 雇員受雇期間,雇用單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,負責為雇員辦理社會保險,投保費用按照有關(guān)規(guī)定由雇用單位和雇員本人按比例支付。
雇用單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,保障政府雇員享有與公務(wù)員同等的休假、工傷、撫恤等福利待遇。除此之外,雇用單位不再為雇員提供其他福利待遇。
第十一條 雇員年薪和社會保險經(jīng)費列入財政預(yù)算,市財政局根據(jù)市人事局提供的雇員人數(shù)費用標準,按月發(fā)放雇員薪酬,并為雇員代扣代繳社會保險金、個人所得稅及有關(guān)稅費。
第十二條 雇用政府雇員堅持少而精的原則,既要保證質(zhì)量,滿足政府工作的特殊需要,又要嚴格控制數(shù)量,降低雇用成本。
第十三條 市委工作部門、市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市審判機關(guān)、市檢察機關(guān)和依照、參照國家公務(wù)員制度管理的市直事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
第十四條 本辦法由市人事局負責解釋。
第十五條 本辦法自頒布之日起試行。
湛江市政府
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