《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)征收管理規(guī)定》已經(jīng)2011年9月23日汕頭市人民政府第十二屆86次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年11月1日起施行。

　　代　市　長

　　二○一一年九月二十七日

　　汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)征收管理規(guī)定

　　第一條　為規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)征收管理，改善交通條件，優(yōu)化投資環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《廣東省公路條例》等法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　特區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)(以下簡稱通行費(fèi))的征收管理適用本規(guī)定。

　　高速公路通行費(fèi)的征收管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定，市路橋收費(fèi)管理處(以下簡稱征收機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)通行費(fèi)的征收管理工作。

　　市審計(jì)、監(jiān)察、公安、物價(jià)、財(cái)政等部門依法按照各自職責(zé)，做好通行費(fèi)征收管理的相關(guān)工作。

　　第四條　通行費(fèi)征收管理遵循依法征收、公開公正、文明執(zhí)法、方便群眾、保障暢通的原則。征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市交通運(yùn)輸、物價(jià)、財(cái)政等部門的指導(dǎo)下，規(guī)范和完善收費(fèi)管理，確保路橋收費(fèi)站暢通。

　　第五條　通行費(fèi)分為按年度繳納的通行費(fèi)(以下簡稱年票通行費(fèi))和按次繳納的通行費(fèi)(以下簡稱次票通行費(fèi))。通行費(fèi)按照以下規(guī)定繳納：

　　(一)在特區(qū)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車輛(摩托車除外)的所有人，應(yīng)當(dāng)繳納年票通行費(fèi);非特區(qū)注冊(cè)登記的7座以下(含7座)小型客車的所有人，可以自愿選擇繳納年票通行費(fèi);

　　(二)機(jī)動(dòng)車輛所有人未繳納年票通行費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)過路橋收費(fèi)站時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)按次繳納次票通行費(fèi)。

　　第六條　下列機(jī)動(dòng)車輛的所有人或者駕駛員免繳通行費(fèi)：

　　(一)懸掛軍隊(duì)、武裝警察專用號(hào)牌的車輛;

　　(二)警車、懸掛粵O號(hào)牌的車輛;

　　(三)裝有警燈、警報(bào)器的紅色專用消防車;

　　(四)裝有警燈、醫(yī)用警報(bào)器的醫(yī)院救護(hù)車;

　　(五)殯葬專用車;

　　(六)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛;

　　(七)省人民政府批準(zhǔn)的其他免費(fèi)通行的機(jī)動(dòng)車輛。

　　前款第(四)至(七)項(xiàng)規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)?shù)秸魇諜C(jī)構(gòu)辦理免征手續(xù)。

　　第七條　年票通行費(fèi)，由征收機(jī)構(gòu)直接征收或者委托公路管理機(jī)構(gòu)等其它單位代征。次票通行費(fèi)，由征收機(jī)構(gòu)在路橋收費(fèi)站征收或者委托高速公路管理機(jī)構(gòu)代征。

　　通行費(fèi)實(shí)行委托代征的，征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受托單位簽訂代征委托書和代征協(xié)議，受托單位應(yīng)當(dāng)按照代征委托書、代征協(xié)議做好代征工作。

　　第八條　征收機(jī)構(gòu)或者受托單位應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征收通行費(fèi)，并在收費(fèi)場所懸掛收費(fèi)證明以及公布審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、代征委托書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第九條　征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年提前向社會(huì)公布下一年度年票通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止時(shí)間等事項(xiàng)。

　　第十條　首次在特區(qū)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車輛(摩托車除外)，其所有人或者代辦人應(yīng)當(dāng)持車主身份證明、《機(jī)動(dòng)車行駛證》或者待辦憑證、機(jī)動(dòng)車登記證書，向征收機(jī)構(gòu)或者受托單位辦理年票通行費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)。年票通行費(fèi)自機(jī)動(dòng)車輛首次注冊(cè)登記的時(shí)間起計(jì)算。

　　第十一條　依法應(yīng)當(dāng)繳納年票通行費(fèi)的機(jī)動(dòng)車輛有下列情形之一的，所有人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門出具的證明，及時(shí)向征收機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)：

　　(一)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者車輛用途變更的，持公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的證明，辦理變更年票通行費(fèi)征收手續(xù);

　　(二)報(bào)廢、被盜或者轉(zhuǎn)出特區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域的，持公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的證明，辦理停止征收年票通行費(fèi)手續(xù);

　　(三)被依法扣押、封存或者被依法解除扣押、封存的，持有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)出具的證明，辦理停止征收或者重新征收年票通行費(fèi)手續(xù)。

　　按照前款規(guī)定需改變年票通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、停止征收或者重新征收年票通行費(fèi)的，自司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)出具證明的次月起計(jì)算;已繳納年票通行費(fèi)的，可于繳納的當(dāng)年度到征收機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)退費(fèi)手續(xù)。

　　第十二條　征收通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制、核發(fā)的專用票據(jù)。通行費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，通行費(fèi)收入按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費(fèi)用和路橋建設(shè)項(xiàng)目管養(yǎng)費(fèi)用后，加上政府補(bǔ)差，作為收費(fèi)路橋還債專項(xiàng)資金的來源，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。

　　禁止偽造、冒用、涂改、轉(zhuǎn)借通行費(fèi)票據(jù)或者使用偽造、涂改的通行費(fèi)票據(jù)。

　　第十三條　征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理制度和報(bào)表制度，依法做好通行費(fèi)的征收和管理工作，并依照有關(guān)規(guī)定將通行費(fèi)的征收、管理、使用以及路橋建設(shè)貸款償還情況定期報(bào)市交通運(yùn)輸、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門備案。

　　通行費(fèi)收入的分配、管理和使用的具體辦法，由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。

　　第十四條　市交通運(yùn)輸行政主管部門依法對(duì)通行費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查，并將交通稽查站、路橋收費(fèi)站出入口、客貨集散地、停車場、運(yùn)輸站(場)等作為重點(diǎn)稽查地點(diǎn);對(duì)拒絕接受稽查或者沒有繳納通行費(fèi)的，可以責(zé)令機(jī)動(dòng)車輛所有人或者駕駛員到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理。

　　第十五條　相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期向征收機(jī)構(gòu)提供機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)計(jì)情況;在辦理機(jī)動(dòng)車輛年審、登記、報(bào)廢等手續(xù)時(shí)，核實(shí)年票通行費(fèi)的繳納情況，對(duì)未繳納年票通行費(fèi)的，告知機(jī)動(dòng)車輛所有人及時(shí)補(bǔ)繳;

　　(二)監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、財(cái)政部門依法對(duì)通行費(fèi)征收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(三)收費(fèi)站點(diǎn)所在地公安派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)站的治安秩序，依法處理沖卡逃費(fèi)、使用假牌證、擾亂收費(fèi)秩序和在收費(fèi)站點(diǎn)尋釁滋事等違法行為。

　　第十六條　征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)路橋收費(fèi)站完善收費(fèi)現(xiàn)場管理，開足車道，確保車流暢通;路橋收費(fèi)站出現(xiàn)車流嚴(yán)重?fù)矶碌模瑧?yīng)當(dāng)采取間歇性免費(fèi)放行方式，及時(shí)疏導(dǎo)車流。

　　第十七條　征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收通行費(fèi)的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，工作人員應(yīng)當(dāng)做到文明禮貌，規(guī)范服務(wù)。

　　第十八條　機(jī)動(dòng)車輛所有人應(yīng)當(dāng)妥善保存并隨車攜帶通行費(fèi)繳費(fèi)憑證，以備查驗(yàn)。年票通行費(fèi)的繳費(fèi)憑證損毀或者遺失的，機(jī)動(dòng)車輛所有人可以持《機(jī)動(dòng)車行駛證》到原繳費(fèi)點(diǎn)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，但每車每年限補(bǔ)一次;次票通行費(fèi)繳費(fèi)憑證遺失不補(bǔ)。

　　第十九條　機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)過路橋收費(fèi)站時(shí)因收費(fèi)事項(xiàng)發(fā)生爭議的，駕駛員應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車輛駛至不影響交通的位置或者收費(fèi)站工作人員指定的位置停放，不得以任何理由堵塞收費(fèi)車道。

　　第二十條　特區(qū)實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛射頻電子標(biāo)簽(以下簡稱電子標(biāo)簽)自動(dòng)識(shí)別管理制度。

　　電子標(biāo)簽由征收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、安裝和管理。征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，積極探索電子標(biāo)簽的綜合服務(wù)功能，有關(guān)部門及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

　　第二十一條　在特區(qū)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車輛(摩托車除外)，其所有人或者代辦人應(yīng)當(dāng)持車主或者代辦人的身份證明、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、年票通行費(fèi)繳費(fèi)憑證或者免繳證明等證件的原件及復(fù)印件，向征收機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安裝電子標(biāo)簽。

　　電子標(biāo)簽安裝后損壞或者遺失的，機(jī)動(dòng)車輛所有人或者代辦人應(yīng)當(dāng)持車主或者代辦人的身份證明、原安裝確認(rèn)書，向征收機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新安裝電子標(biāo)簽，已損壞的電子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)交還征收機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條　機(jī)動(dòng)車輛首次安裝電子標(biāo)簽免費(fèi);重新安裝電子標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付工本費(fèi)。

　　第二十三條　在特區(qū)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車輛(摩托車除外)經(jīng)過路橋收費(fèi)站時(shí)，已安裝電子標(biāo)簽的，從收費(fèi)站的電子標(biāo)簽車道通過;未安裝電子標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)出示年票通行費(fèi)繳費(fèi)憑證或者免繳證明，從年票普通車道通過。

　　第二十四條　禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)借、損毀、屏蔽電子標(biāo)簽或者使用偽造的電子標(biāo)簽。

　　禁止未經(jīng)征收機(jī)構(gòu)同意，私自拆卸電子標(biāo)簽或者將電子標(biāo)簽信息用于其它用途。

　　第二十五條　單位或者個(gè)人違反本規(guī)定有下列行為之一的，按照以下規(guī)定處理：

　　(一)不按照規(guī)定繳納年票通行費(fèi)的，由征收機(jī)構(gòu)從欠費(fèi)之日起按日加收應(yīng)繳費(fèi)額2‰的滯納金，但滯納金數(shù)額最高不得超過應(yīng)繳費(fèi)額，并責(zé)令限期補(bǔ)繳，逾期3個(gè)月不補(bǔ)繳的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;市交通運(yùn)輸行政主管部門在稽查中發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定繳納年票通行費(fèi)的，責(zé)令改正，并可處以500元罰款;

　　(二)不按照規(guī)定繳納次票通行費(fèi)的，由征收機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳，拒不繳納的，可拒絕機(jī)動(dòng)車輛通行;

　　(三)故意堵塞路橋收費(fèi)站車道、強(qiáng)行沖卡或者破壞收費(fèi)設(shè)施的，征收機(jī)構(gòu)可將機(jī)動(dòng)車輛拖離現(xiàn)場并責(zé)令駕駛員到指定地點(diǎn)接受處理，并由市交通運(yùn)輸行政主管部門處以1000元罰款;

　　(四)冒用、涂改、轉(zhuǎn)借通行費(fèi)票據(jù)或者使用偽造的通行費(fèi)票據(jù)的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門處以1000元罰款;

　　(五)偽造、冒用、轉(zhuǎn)借、損毀、屏蔽電子標(biāo)簽或者使用偽造的電子標(biāo)簽，由征收機(jī)構(gòu)收繳冒用或者偽造的電子標(biāo)簽，并由市交通運(yùn)輸行政主管部門處以1000元罰款;

　　(六)未經(jīng)征收機(jī)構(gòu)同意，私自拆卸電子標(biāo)簽或者將電子標(biāo)簽信息用于其它用途的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門處以300元罰款。

　　違反本規(guī)定造成收費(fèi)設(shè)施損失的，依法予以賠償;構(gòu)成治安管理違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　有關(guān)行政主管部門或者征收機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污票款的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　征收機(jī)構(gòu)或者受托單位違反本規(guī)定第八條、第十二條第一款、第十三條第一款規(guī)定的，由市物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法予以處理。

　　第二十八條　路橋收費(fèi)站違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，由征收機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　第二十九條　本規(guī)定自2011年11月1日起施行。2007年12月24日汕頭市人民政府令第95號(hào)公布的《汕頭市機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)征收管理規(guī)定》同時(shí)廢止。