各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府,新蒲新區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)工作部門:
《遵義市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》經(jīng)市人民政府(2011)第14次常務(wù)會(huì)議暨第14次市長辦公會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年九月十三日
遵義市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《司法部 衛(wèi)生部 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》,以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人之間因醫(yī)療行為引發(fā)的爭議。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理,適用本辦法。
醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、注重事實(shí)、公平公正、及時(shí)便民、部門聯(lián)動(dòng)、依法處置”的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置領(lǐng)導(dǎo)小組,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。
第六條 建立重大醫(yī)療糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。對有鬧事隱患、或已釀成群體性事件的,按照《遵義市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于有效聯(lián)動(dòng)處置群體性事件的工作意見》的規(guī)定處置。
第七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。做好相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作,引導(dǎo)患方依法處理醫(yī)療糾紛;協(xié)助醫(yī)患雙方辦理尸體解剖申請和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)事項(xiàng)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)查處違反治安管理規(guī)定的行為。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。抓好法制宣傳教育,及時(shí)為醫(yī)患雙方提供必要的法律咨詢和法律服務(wù)。
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理。
民政部門督促殯儀管理部門嚴(yán)格按照《殯葬管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定接送、保存和火化尸體,公安、衛(wèi)生等部門配合做好相關(guān)工作。
宣傳部門要加強(qiáng)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體的管理,恪守職業(yè)道德,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對影響較大、未經(jīng)醫(yī)療事故鑒定或司法程序?qū)徖淼尼t(yī)療糾紛案件,不得擅自定性,更不得在結(jié)案前進(jìn)行帶有傾向性的報(bào)道。
第八條 患者及其近親屬所在單位和患者及其近親屬居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。
第九條 市、縣(區(qū)、市)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱醫(yī)調(diào)會(huì)),市醫(yī)調(diào)會(huì)負(fù)責(zé)市級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。縣(區(qū)、市)醫(yī)調(diào)會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。
醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用,其工作經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員的報(bào)酬補(bǔ)貼由本級人民政府予以解決。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的實(shí)際需要,建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第二章 預(yù)防與處置
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況如實(shí)告知患者,及時(shí)解答患者的咨詢;但可能會(huì)對患者產(chǎn)生不利后果的情況,可以告知其近親屬。
需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得患者的書面同意;無法或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)以及醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育,建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通制度,設(shè)置接待場所,配備專(兼)職人員,接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴,及時(shí)解答和處理有關(guān)問題。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)級別制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動(dòng)有關(guān)的病情、病史等情況,配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護(hù)理。患者及其近親屬對醫(yī)療行為有異議的,應(yīng)當(dāng)通過合法渠道表達(dá)自己的意見和要求。
第十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大醫(yī)療糾紛報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照報(bào)告制度的規(guī)定履行報(bào)告義務(wù),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十七條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實(shí)際情況,采取以下相應(yīng)措施進(jìn)行處置:
(一)告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序;患者或者其近親屬要求協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過3名代表參加協(xié)商。
(二)就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會(huì)診或者討論,并將會(huì)診或者討論的意見告知患者或者其近親屬,并報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門。
(三)與患者或者其近親屬共同對現(xiàn)場實(shí)物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。
(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,按規(guī)定將尸體移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的,按規(guī)定進(jìn)行尸檢。
(五)因醫(yī)療糾紛影響正常的醫(yī)療工作秩序的,及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
(六)配合衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。
(七)處置醫(yī)療糾紛需要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(八)處置完畢后,向衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告,如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及調(diào)查、處理情況。
第十八條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施,必要時(shí)派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。
第十九條 公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場,勸阻雙方過激行為;對勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)依法予以制止,控制事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序;對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)停尸、鬧喪,經(jīng)勸阻無效的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并依法予以處置。
第二十條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決,也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)調(diào)會(huì)申請調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理,或者向人民法院提起訴訟。
醫(yī)療糾紛索賠金額1萬元以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。
雙方當(dāng)事人申請醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解,索賠金額10萬元以上的,應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,明確責(zé)任。
第二十一條 因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償。患者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償?shù)模t(yī)療機(jī)構(gòu)賠償后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)追償。
第三章 調(diào) 解
第二十二條 醫(yī)調(diào)會(huì)承擔(dān)以下工作職責(zé):
(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛;
(二)通過調(diào)解工作,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識;
(三)向衛(wèi)生、司法行政等部門報(bào)告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況;
(四)分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議;
(五)提供有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù);
第二十三條 醫(yī)調(diào)會(huì)的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派 、品行良好,具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),并熱心于人民調(diào)解工作。
第二十四條 醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和法學(xué)等專家組成的專家?guī)欤瑸獒t(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。
第二十五條 醫(yī)調(diào)會(huì)對當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請,符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,書面通知當(dāng)事人并說明理由。
醫(yī)調(diào)會(huì)受理調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則,雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力,申請司法確認(rèn)的期限,就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項(xiàng)。
第二十六條 醫(yī)療糾紛調(diào)解申請有以下情形之一的,醫(yī)調(diào)會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:
(一)一方當(dāng)事人明確拒絕調(diào)解的;
(二)一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的;
(三)一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理的;
(四)一方或者雙方當(dāng)事人拒絕繼續(xù)接受調(diào)解的;
(五)已經(jīng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人再次申請調(diào)解的;
(六)非法行醫(yī)引起的糾紛。
(七)糾紛情況發(fā)生變化,不宜繼續(xù)采用調(diào)解方式解決的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的情形。
終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
第二十七條 醫(yī)調(diào)會(huì)受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)指定1名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,并可以根據(jù)需要指定數(shù)名人民調(diào)解員參加調(diào)解;也可以由當(dāng)事人選擇一名或數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出回避要求,有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)予以更換。
雙方當(dāng)事人可以委托律師和其他代理人參與調(diào)解活動(dòng),委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)會(huì)提交授權(quán)委托書。
第二十八條 醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請之日起7個(gè)工作日內(nèi),分別向雙方當(dāng)事人了解相關(guān)事實(shí)和情節(jié),并根據(jù)當(dāng)事人的要求,組織調(diào)查、核實(shí)、評估。
在醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中,人民調(diào)解員需要查閱病歷資料、向有關(guān)專家和人員咨詢或者詢問的,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合。
第二十九條 經(jīng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,經(jīng)人民調(diào)解員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)會(huì)印章之日起生效。
依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。
第三十條 醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,醫(yī)調(diào)會(huì)和雙方當(dāng)事人可以約定延長的期限;超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。
第三十一條 各縣(區(qū)、市)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解工作不能移交市醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解,因調(diào)解工作需要,市級醫(yī)調(diào)會(huì)可派人對縣(區(qū)、市)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)管理
第三十二條 市、縣(市、區(qū))的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保涉及公眾責(zé)任的各類保險(xiǎn)。可以火險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)三險(xiǎn)合并辦理。
第三十三條 承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則,合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)制度。
第三十四條 參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)支出,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療成本。
第三十五條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,需要保險(xiǎn)理賠的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)參與醫(yī)療糾紛的處理,并按照醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書或者判決書,作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的依據(jù),及時(shí)予以賠償。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門依法予以處理:
(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范的;
(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治的;
(三)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;
(四)未按照規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)未按照規(guī)定經(jīng)患者或者其近親屬同意實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;
(六)未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的;
(七)未按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。
第三十七條 患者或者其近親屬及相關(guān)人員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理:
(一)占據(jù)診療、辦公場所,或者在診療、辦公場所拉橫幅、設(shè)靈堂、貼標(biāo)語,或者拒不將尸體移放殯儀館等,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的;
(二)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員,或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;
(三)搶奪、損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備或者病歷、檔案等重要資料的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。
第三十八條 醫(yī)調(diào)會(huì)及其人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中,嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處理。
第三十九條 衛(wèi)生、司法、公安等部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。
第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十二條 本辦法解釋權(quán)屬市人民政府。
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