《韶關市開展全民義務植樹運動的若干規(guī)定》已經(jīng)2010年7月5日韶關市人民政府第十二屆50次常務會議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。1994年12月19日發(fā)布的《頒發(fā)的通知》(韶府發(fā)[1994]122號)同時廢止。
市長:艾學峰
二○一一年四月二十一日
韶關市開展全民義務植樹運動的若干規(guī)定
為進一步發(fā)動群眾參加全民義務植樹運動,促進城鄉(xiāng)綠化建設,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《廣東省全民義務植樹條例》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特作如下規(guī)定:
一、常住本市有勞動能力的適齡公民(男11—60歲,女11—55歲)和在本市就業(yè)而暫住本市的外省、市適齡公民(以下統(tǒng)稱適齡公民),均應完成所在市、縣(市、區(qū))綠化委員會分配的義務植樹任務。18歲以上適齡公民每人每年義務植樹3—5株(包種、包管、包成林)或完成兩個勞動日的其他綠化勞動。歡迎暫住本市的華僑、港澳臺同胞、外籍人員在自愿的原則下參加義務植樹運動。
二、義務植樹實行單位負責制。駐市區(qū)的中央、省屬單位和市直單位的義務植樹任務,由市綠化委員會統(tǒng)一分配;市轄區(qū)屬單位及區(qū)內(nèi)個體工商戶的義務植樹任務,由區(qū)綠化委員會統(tǒng)一分配;縣(市)屬單位、駐縣(市)中央、省、市屬單位及縣(市)內(nèi)個體工商戶的義務植樹任務,由縣(市)綠化委員會統(tǒng)一分配。綠化委員會按各單位在冊適齡公民人數(shù),分別下達義務植樹任務。各單位必須按期、保質(zhì)、保量完成義務植樹任務。各單位要指定專人負責編報在冊適齡公民人數(shù)、組織好義務植樹活動和督促檢查工作,在冊適齡公民人數(shù)應于每年12月底前據(jù)實上報當?shù)鼐G化委員會。
三、全面實行義務植樹登記卡制度。市、縣(市、區(qū))綠化委員會對轄區(qū)內(nèi)的機關企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處實行義務植樹登記卡制度,在農(nóng)村實行造林綠化積累工和義務工制度,每年對各單位的適齡公民人數(shù)、義務植樹任務數(shù)、實際參加義務植樹人數(shù)、完成任務的數(shù)量和質(zhì)量以及繳納義務植樹綠化費等情況登記考核一次,并根據(jù)實績進行獎懲。義務植樹登記卡由市綠化委員會根據(jù)考核內(nèi)容統(tǒng)一印制。
四、無故不履行植樹義務的適齡公民和沒有完成任務的單位應當繳納綠化費。綠化費的繳納標準和辦法是:適齡公民每人每年繳納15元;單位適齡公民的義務植樹綠化費由單位統(tǒng)一繳納;在個體工商戶從業(yè)的適齡公民的義務植樹綠化費由業(yè)主統(tǒng)一繳納;在“三資”企業(yè)從業(yè)的中方適齡公民的義務植樹綠化費,由所在企業(yè)統(tǒng)一繳納。每個單位、每名適齡公民每年只繳納一次義務植樹綠化費,有關單位不得重復收費。單位和個人應按期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起每日增收5‰的滯納金。各單位的義務植樹綠化費,可在單位事業(yè)或管理費內(nèi)列支。駐市區(qū)中央、省屬單位、市直屬單位的義務植樹綠化費由韶關市綠化委員會辦公室統(tǒng)一收繳;區(qū)屬單位及區(qū)內(nèi)個體工商戶的義務植樹綠化費由區(qū)綠化委員會辦公室統(tǒng)一收繳;縣(市)屬單位、駐縣(市)的中央、省、市屬單位及縣(市)內(nèi)個體工商戶的義務植樹綠化費由縣(市)綠化委員會統(tǒng)一收繳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處屬下單位的義務植樹綠化費,縣(市、區(qū))綠化委員會辦公室可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處綠化領導小組或林業(yè)站代為收繳。
市、縣(市、區(qū))綠化委員會辦公室應按規(guī)定到同級物價部門辦理行政事業(yè)性收費許可證,使用財政部門統(tǒng)一制定的收費收據(jù)。
大中專院校和中小學校的在校學生以及有關政策規(guī)定可免繳的其他單位和個人,免繳義務植樹綠化費,但應參加力所能及的綠化勞動、綠化宣傳等活動。
對進入省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的企業(yè)免繳義務植樹綠化費,歡迎園內(nèi)企業(yè)自愿主動參加義務植樹運動。
五、義務植樹綠化費實行收支兩條線管理。市、縣(市、區(qū))綠化委員會辦公室收繳的義務植樹綠化費全額上繳財政,納入預算管理,接受財政、審計、物價部門的監(jiān)督、檢查。市、縣(市、區(qū))綠化委員會辦公室應在年初編制義務植樹綠化費的使用計劃,經(jīng)財政部門審核后撥付所需資金。
義務植樹綠化費使用于支付為補救未完成義務植樹任務單位和個人的植樹任務所雇傭的植樹人員勞動報酬,不得用于綠化部門自身及與綠化無關方面的支出。
六、各級綠化委員會必須強化義務植樹的管理,抓好義務植樹規(guī)范化、基地化、科學化和制度化的建設。要與當?shù)卦炝志G化規(guī)劃相結(jié)合,制定出切實可行的義務植樹規(guī)劃和分年度實施計劃,動員適齡公民廣泛參加全民義務植樹。建立固定的義務植樹基地,按設計施工,按項目管理,嚴格檢查驗收,實行種植、撫育和管護“一條龍”管理。綠化委員會應會同國土、林業(yè)部門明確義務植樹基地的界限、山權和林權,建立檔案,記載參與建設的單位名稱、各單位的投資、投勞數(shù)量和經(jīng)濟收益及其分配等情況。
七、占用義務植樹各種基地的單位,應按有關規(guī)定向當?shù)鼐G化委員會辦公室補償損失。綠化委員會辦公室應將補償費用于新建義務植樹基地或公共綠地的造林綠化。
八、各級綠化委員會要對當年完成義務植樹任務的數(shù)量和質(zhì)量進行檢查,并將檢查結(jié)果向同級政府和上級綠化委員會報告。要從實際出發(fā),制定義務植樹評比條件和獎懲辦法,定期(一般是縣、市、區(qū)一年一次,全市兩年一次)進行檢查評比,實行獎懲。各級綠化委員會要注意總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,使全民義務植樹運動在宣傳動員、組織發(fā)動、規(guī)劃設計、整地種植、檢查驗收、評比獎懲、成果管護等方面形成配套的制度,并嚴格加以執(zhí)行。
九、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,有效期五年。1994年12月19日發(fā)布的《頒發(fā)〈韶關市開展全民義務植樹運動的若干規(guī)定〉的通知》(韶府發(fā)〔1994〕122號)同時廢止。
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