各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

　　《長春市工業(yè)、科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　長春市人民政府辦公廳

　　二〇一二年五月十七日

　　長春市工業(yè)、科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條 為進一步貫徹實施“工業(yè)強市”和“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，促進我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市步伐，根據(jù)《長春市人民政府關(guān)于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(長府發(fā)〔2010〕1號)、《中共長春市委、長春市人民政府關(guān)于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(長發(fā)〔2011〕6號)和《中共長春市委、長春市人民政府關(guān)于落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實施意見》(長發(fā)〔2011〕40號)、《長春市人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的若干政策》(長府發(fā)〔2011〕17號)等文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱工業(yè)、科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是市政府為促進我市工業(yè)、科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項資金。

　　第三條 專項資金由每年市級財政預(yù)算安排。由市工業(yè)、科技主管部門每年根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃提出下一年度專項資金預(yù)算計劃;市財政局根據(jù)需要和可用財力情況提出預(yù)算建議，經(jīng)市政府審批、報市人大批準(zhǔn)后納入財政預(yù)算。

　　第四條專項資金管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策以及市促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動科技進步、扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求。堅持公開、公正、公平的原則，誠實申報、擇優(yōu)支持，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

　　第五條專項資金由市財政局、市工信局、市科技局按職責(zé)分工共同管理使用。

　　市財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算安排、項目資金分配和資金撥付，對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，會同市工信局、市科技局對申報項目(企業(yè))進行遴選、審核、評審和績效評估。

　　市工信局負責(zé)編制全市工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定年度重點支持領(lǐng)域，組織項目(企業(yè))申報，會同市財政局對申報項目進行審核，提出專項資金使用計劃，監(jiān)督項目啟動和運行，組織項目績效評估。

　　市科技局負責(zé)編制全市科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定年度重點支持領(lǐng)域，組織項目(企業(yè))申報，會同市財政局對申報項目進行審核，提出專項資金使用計劃，監(jiān)督項目啟動和運行，組織項目績效評估。

　　第二章專項資金使用原則

　　第六條專項資金使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)政府導(dǎo)向原則。全面貫徹國家、省、市有關(guān)決策部署，圍繞培育發(fā)展工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù)，與“十二五”規(guī)劃相銜接，突出重點，以促進工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、快速發(fā)展為主攻方向。

　　(二)規(guī)模效益原則。集中有限財力優(yōu)先支持基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)新能力強、帶動作用大的工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目、科技創(chuàng)新成長型企業(yè)、“專、精、特、新”中小微企業(yè)和重點研發(fā)機構(gòu)，培育若干個引領(lǐng)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　(三)科技引領(lǐng)原則。鼓勵創(chuàng)新，突出科技支撐作用，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)帶動，加強重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，支持突破工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的、能夠搶占行業(yè)制高點的關(guān)鍵技術(shù)項目。

　　(四)引導(dǎo)激勵原則。充分發(fā)揮專項資金杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，激勵和調(diào)動工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)社會資金積極投入工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　第三章專項資金支持領(lǐng)域及重點

　　第七條工業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持領(lǐng)域及重點：符合我市工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對先進裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等“五大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的企業(yè)或項目;圍繞工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展市政府確定的節(jié)能減排、重大工業(yè)項目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套升級、工業(yè)運行和要素保障、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展宣傳、專題會議和專項考察以及表彰獎勵等其它事項。

　　(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。主要包括：先進裝備制造業(yè)的高端整車、核心汽車零部件、新能源汽車、高端軌道交通裝備、核心軌道交通零部件、航天航測裝備、特種鍛鑄、智能制造裝備等項目;光電信息產(chǎn)品制造業(yè)的光顯示器件及上下游產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品、電子元器件、集成電路、通訊設(shè)備、應(yīng)用電子產(chǎn)品、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等項目;生物和醫(yī)藥工業(yè)的生物工業(yè)、生物制藥技術(shù)等項目;新能源工業(yè)的高性能化學(xué)電池、智能電網(wǎng)控制、新能源應(yīng)用等項目;新材料工業(yè)的高性能節(jié)能環(huán)保材料、高分子材料、新型建筑材料等項目。

　　(二)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目。主要包括：汽車工業(yè)的整車設(shè)備、汽車零部件及配件設(shè)備項目;農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品深加工、食品加工項目;裝備制造工業(yè)的軌道交通裝備、儀器儀表、農(nóng)業(yè)機械、特色機械裝備、特種鍛鑄項目;光電信息產(chǎn)品制造工業(yè)的平板顯示、光電器件與材料、光電儀器設(shè)備、嵌入式軟件、兩化融合等項目;醫(yī)藥工業(yè)的生物藥、化學(xué)藥、中成藥、醫(yī)療器械項目;能源工業(yè)的綠色電池、風(fēng)電設(shè)備等項目。

　　(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目。主要包括：公共研發(fā)中心(技術(shù)中心)、公共檢測實驗服務(wù)平臺、產(chǎn)需對接服務(wù)平臺、信息化服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、管理創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)服務(wù)平臺等項目。

　　(四)中小微企業(yè)“專、精、特、新”發(fā)展項目。主要包括：中小企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)進步、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和管理創(chuàng)新、中小企業(yè)市場開拓、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、中小企業(yè)信息化推進、中小企業(yè)投融資優(yōu)化、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等項目。

　　第八條科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持領(lǐng)域及重點：符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對先進裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)和項目;圍繞科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展市政府確定的其他支持項目。

　　(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項目。主要包括：先進裝備制造業(yè)的汽車及關(guān)鍵零部件、新能源汽車、高端軌道交通裝備、 智能制造裝備、新型檢測與分析儀器、航天航測裝備等技術(shù);光電信息的新型光顯示技術(shù)與器件、光通訊技術(shù)與器件、物聯(lián)網(wǎng)及下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字視聽產(chǎn)品、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、汽車電子信息系統(tǒng)等技術(shù);生物醫(yī)藥的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)機械、生物種業(yè)、生物制造、生物質(zhì)能源綜合利用、疫苗、基因工程藥物、生物診斷試劑、現(xiàn)代中藥、化學(xué)新藥等技術(shù);新能源的太陽能光伏技術(shù)與產(chǎn)品、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、能源存儲技術(shù)與產(chǎn)品、生物質(zhì)能、地?zé)峒夹g(shù)與產(chǎn)品等技術(shù);新材料的汽車先進材料、有機高分子材料等技術(shù)。

　　(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。主要包括：先進裝備制造業(yè)的汽車及關(guān)鍵零部件、新能源汽車、高端軌道交通裝備、智能制造裝備、新型檢測與分析儀器、航天航測裝備等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目;光電信息的新型光顯示技術(shù)與器件、光通訊技術(shù)與器件、物聯(lián)網(wǎng)及下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字視聽產(chǎn)品、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、汽車電子信息系統(tǒng)等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目;生物醫(yī)藥的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)機械、生物種業(yè)、生物制造、生物質(zhì)能源綜合利用、疫苗、基因工程藥物、生物診斷試劑、現(xiàn)代中藥、化學(xué)新藥等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目;新能源的太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電、能源存儲、生物質(zhì)能、地?zé)峒夹g(shù)等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目;新材料的汽車先進材料、有機高分子材料等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。

　　(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。主要包括：在國內(nèi)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);在國內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任相當(dāng)于高級工程技術(shù)或高級職稱職務(wù)及在學(xué)術(shù)、技術(shù)界享有一定聲望的專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);參與過大型科研或工程項目，有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗或具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和規(guī)則的高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);通過項目承包、兼職指導(dǎo)和技術(shù)入股等多種形式，支持柔性引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端科技人才和技術(shù)領(lǐng)軍人才;在知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)或高端經(jīng)營管理人才在戰(zhàn)略策劃、管理咨詢、專業(yè)市場營銷、投資或擔(dān)保、小額貸款等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　(四)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)條件與平臺建設(shè)項目。主要包括：技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟科技創(chuàng)新攻關(guān)平臺、專業(yè)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。

　　(五)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際科技合作項目。主要包括：裝備制造業(yè)的軌道客車交通裝備制造技術(shù)、大型成套裝備制造技術(shù)、專用機械設(shè)備制造技術(shù)、高端裝備制造、裝備工業(yè)共性基礎(chǔ)配套產(chǎn)品制造技術(shù)等;光電信息的光電子產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè);生物醫(yī)藥的生物產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);新材料的金屬材料領(lǐng)域、高分子材料領(lǐng)域、無機非金屬材料領(lǐng)域、新型建筑材料領(lǐng)域;新能源的太陽能光伏領(lǐng)域、能源存儲領(lǐng)域、風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域、生物質(zhì)能領(lǐng)域、氫能源領(lǐng)域;國際合作聯(lián)合研發(fā)中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際科技合作基地。

　　第九條 支持重點：

　　工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持重點由市工信局依據(jù)《長春市工業(yè)發(fā)展資金與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點投向指南》按年度發(fā)布，具體支持項目一年一定。

　　科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持重點由市科技局依據(jù)《長春市科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點投向指南》按年度發(fā)布，具體支持計劃一年一定。

　　第四章專項資金支持方式與標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 支持方式：專項資金采用無償資助、貸款貼息、資本金投資三種方式。原則上一個年度內(nèi)對一個項目只安排一次，同一年度內(nèi)對同一企業(yè)不重復(fù)安排。

　　第十一條專項資金用于資本金投資以政府背景、具備相關(guān)資質(zhì)的投融資機構(gòu)為依托平臺，可按實際需求安排資金額度。

　　第十二條 資本金投資退出時，本金由上款所釋投融資機構(gòu)負責(zé)收回。其投資所產(chǎn)生的收益扣除支付給該投融資機構(gòu)項目管理費用后，按照國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的要求編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，主要用于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金使用。

　　第十三條 支持標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)無償資助：主要用于帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)攻關(guān)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目和科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，無償資助資金不超過項目總投資的20%。

　　(二)貸款貼息：主要用于符合貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)和條件的項目，貸款貼息額度一般按照銀行貸款金額和現(xiàn)行銀行貸款利率進行核定，貼息額度不高于年度實際發(fā)生利息額的80%，原則上單筆補貼不超過200萬元，年限不超過一年。

　　(三)資本金投資：主要用于第十一條所釋、符合資本金投資要求的投融資機構(gòu)，投資范圍和程序按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章專項資金申報條件

　　第十四條申報專項資金支持的項目單位應(yīng)具備以下條件：

　　(一)申報工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類項目單位應(yīng)具備的條件：

　　1.在長春市區(qū)域內(nèi)注冊的內(nèi)資或內(nèi)資控股單位，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)核算與管理機構(gòu);

　　2.項目單位管理規(guī)范，經(jīng)營狀況良好，按時足額納稅，無不良信用記錄，具有較強的資金籌集能力;

　　3.項目實施內(nèi)容符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、區(qū)域布局規(guī)劃，具有一定的輻射、帶動和示范作用;

　　4.項目內(nèi)容符合年度市重點支持領(lǐng)域要求;

　　5.項目單位具有較強的科技創(chuàng)新能力，項目整體技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先;

　　6.申報項目為在建或當(dāng)年開工建設(shè)項目;

　　7.項目單位能夠按時向市工信局、市財政局報送相關(guān)報表和材料。

　　(二)申報科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類項目單位應(yīng)具備的條件：

　　1.在長春市區(qū)域內(nèi)注冊的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)(單位)，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)核算與管理機構(gòu)，管理規(guī)范，經(jīng)營狀況良好;

　　2.項目實施內(nèi)容符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、區(qū)域布局規(guī)劃和年度重點支持領(lǐng)域要求，具有一定的輻射、帶動和示范作用;

　　3.項目技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強的市場競爭力，能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益;

　　4.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;

　　5.每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%(當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制)。

　　6.項目單位能夠按時向市科技局、市財政局報送相關(guān)報表和材料。

　　第十五條 申報項目單位需提供以下材料：

　　(一)申報工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目單位應(yīng)提供以下材料：

　　1.專項資金申請報告;

　　2.專項資金項目申請表;

　　3.項目有關(guān)核準(zhǔn)、備案文件或批文;

　　4.具有資質(zhì)機構(gòu)編制的項目可行性研究報告(或申請報告);

　　5.項目進展情況或平臺建設(shè)運營情況證明材料;

　　6.會計師事務(wù)所出具的上一年度審計報告復(fù)印件;

　　7.無償資助項目需提供：公共服務(wù)平臺提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議書、平臺相關(guān)人員資質(zhì)證明及技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)孵化、融資擔(dān)保、綜合服務(wù)等相關(guān)業(yè)績情況證明材料;

　　貸款貼息項目需提供：項目單位與金融機構(gòu)、融資機構(gòu)簽訂的貸款合同、融資租賃合同、利息支付和擔(dān)保費用支付憑證復(fù)印件及其他融資證明材料;

　　資本金投資項目由第十一條所釋投融資機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定操作。

　　8.項目單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、地稅、國稅登記證等材料復(fù)印件;

　　9.項目單位完稅證明或繳稅說明;

　　10.其他需要提供的材料。

　　(二)申報科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目單位應(yīng)提供以下材料：

　　1.項目申報表;

　　2.項目可行性研究報告;

　　3.項目單位上年度會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表及報表附注(復(fù)印件)等;

　　4.可以說明項目技術(shù)狀況的證明材料，包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其它技術(shù)權(quán)益證明等;

　　5.項目配套資金來源(如貸款等)的證明材料;

　　6.法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、地稅、國稅登記證等材料復(fù)印件;

　　7.項目單位完稅證明或繳稅說明;

　　8.其他需要提供的材料。

　　第六章專項資金申報與審核程序

　　第十六條 專項資金申報程序：

　　(一)下發(fā)專項資金項目申報通知。根據(jù)全市工業(yè)、科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和要求，確定年度專項資金扶持重點及方向，市財政局會同市工信局、市科局聯(lián)合下發(fā)年度專項資金項目申報通知。

　　(二)采取企業(yè)(單位)自愿申報原則，由企業(yè)(單位)根據(jù)年度專項補助資金申報條件將有關(guān)申報文件按屬地管理原則報各城區(qū)(含雙陽區(qū))、開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門(經(jīng)濟局、科技局)。

　　(三)各城區(qū)(含雙陽區(qū))、開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門(經(jīng)濟局、科技局)負責(zé)審查把關(guān)，篩選整理匯總后與同級財政部門以聯(lián)合行文方式將區(qū)域內(nèi)項目申請文件及項目申報材料一同上報市工信局、市科技局、市財政局。中省直企業(yè)(單位)也可直接向市工信局、市科技局、市財政局上報。

　　第十七條 專項資金審核程序：

　　(一)申請工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，由市工信局負責(zé)利用現(xiàn)有專家?guī)欤M織相關(guān)行業(yè)專家依據(jù)申報條件對項目情況進行初審。初審合格項目經(jīng)市工信局、市財政局共同審核后，提出專項資金支持項目和額度建議方案。

　　(二)申請科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，由市科技局負責(zé)利用現(xiàn)有專家?guī)欤M織相關(guān)行業(yè)專家依據(jù)申報條件對項目情況進行初審。初審合格項目經(jīng)市科技局、市財政局共同審核后，提出專項資金支持項目和額度建議方案。

　　(三)市財政局、市工信局、市科技局共同負責(zé)對年度專項資金支持的項目(企業(yè))建議方案進行匯總，統(tǒng)一報送市專項資金管理和使用評審委員會審批。

　　第七章專項資金下達與撥付

　　第十八條市工信局、市科技局會同市財政局根據(jù)市專項資金管理和使用評審委員會討論審定的最終意見，聯(lián)合下達專項資金使用計劃。

　　第十九條市財政局根據(jù)專項資金使用計劃，按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定撥付專項資金。

　　第二十條項目征集、評審等管理費用，在專項資金中列支，按照不超過年度專項資金額度的1%安排。

　　第二十一條專項資金在一個年度內(nèi)可采取一次審批下達或一次審批、分批次下達方式進行。當(dāng)年專項資金指標(biāo)結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　第八章專項資金的監(jiān)督管理

　　第二十二條 建立定期報告制度。獲得專項資金支持的項目單位(企業(yè))在項目投產(chǎn)后半年內(nèi)定期向本區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、科技主管部門報送項目進展、資金使用及效果等情況。各城區(qū)(含雙陽區(qū))、開發(fā)區(qū)工業(yè)、科技部門要及時向市工信局、市科技局、市財政局匯總上報本區(qū)域內(nèi)專項資金支持項目的進展情況。

　　第二十三條 建立定期檢查制度。市工信局、市科技局會同市財政局對專項資金的使用、項目實施及效果等情況進行監(jiān)督檢查。各城區(qū)(含雙陽區(qū))、開發(fā)區(qū)工業(yè)、科技主管部門負責(zé)對本區(qū)域內(nèi)項目單位(企業(yè))申報情況的真實性核查、專項資金支持項目情況的跟蹤與評價。項目申報單位應(yīng)積極配合并提供相關(guān)材料。

　　第二十四條建立績效評價制度。市工信局、市科技局、市財政局按職責(zé)分工對項目單位(企業(yè))的專項資金使用情況進行績效評價，評價結(jié)果作為下一年度專項資金安排的主要依據(jù)。

　　第二十五條建立違規(guī)處罰制度。申報單位在收到專項資金后，應(yīng)嚴格按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定作賬務(wù)處理。各城區(qū)(含雙陽區(qū))、開發(fā)區(qū)、市直部門和項目單位(企業(yè))不得重復(fù)、虛報項目，對違反規(guī)定、弄虛作假、擠占挪用、騙取或截留、改變或擴大專項資金使用范圍等行為，將全額收回撥付的專項資金，取消該城區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門或項目單位(企業(yè))的專項資金申報資格，并按相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第九章附則

　　第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市財政局、市工信局、市科技局負責(zé)解釋。