（國辦發(fā)明電[2002]20號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各有關(guān)部門： 　　為進(jìn)一步推動“兩個確保”和城市居民最低生活保障政策的貫徹落實(shí)，國務(wù)院決定，近期在全國范圍內(nèi)開展一次社會保障政策落實(shí)情況大檢查。通過檢查，繼續(xù)扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)社會保障工作，保持社會穩(wěn)定和企業(yè)穩(wěn)定，為黨的十六大召開創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境?，F(xiàn)將大檢查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、檢查內(nèi)容 　　(一)“兩個確保”及城市居民最低生活保障工作是否達(dá)到要求。 　　(二)各項(xiàng)社會保障金是否按照中央以及地方的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。 　　(三)各項(xiàng)社會保障資金是否及時足額籌集到位，特別是社會保險費(fèi)是否按時足額征繳，是否按照規(guī)定的列支渠道及時足額撥付。 　　(四)社會保險覆蓋面和社會保險費(fèi)收繳率是否達(dá)到規(guī)定要求。 　　二、檢查方式 　　大檢查采取各地自查和國務(wù)院有關(guān)部門，全國總工會組織聯(lián)合檢查組抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體可采用以下檢查方法： 　　(一)核查發(fā)放各項(xiàng)社會保障金的憑證。查看企業(yè)下崗職工、離退休人員名單，再就業(yè)服務(wù)中心臺帳及為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)、代繳社會保險費(fèi)的憑證，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放憑證。 　　(二)召開座談會。召開下崗職工、離退休人員、“低保”對象參加的座談會，核實(shí)“兩個確?！焙汀暗捅！惫ぷ鞯穆鋵?shí)情況，聽取意見和建議；召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、再就業(yè)服務(wù)中心工作人員、退休人員管理機(jī)構(gòu)工作人員、工會代表、街道和社區(qū)居委會社保管理人員座談會，了解有關(guān)情況，聽取意見和建議；聽取地方政府有關(guān)部門的情況介紹并召開勞動保障、民政、財政、經(jīng)貿(mào)等部門和工會參加的座談會，了解面上情況，聽取意見和建議。 　　(三)實(shí)地檢查。深入街道社區(qū)居委會和下崗職工、失業(yè)人員、退休人員、城市居民最低生活保障對象家庭，實(shí)地了解各項(xiàng)社會保障政策落實(shí)情況。 　　(四)新聞訪查。邀請有關(guān)新聞媒介的記者，深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，反映存在的問題，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。 　　三、工作步驟與時間安排 　　(一)8月10日—9月10日，各地開展自查。9月10日前，各地將自查結(jié)果報勞動保障部、民政部、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會。 　　(二)9月10日—20日，由勞動保障部、民政部、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委等部門和全國總工會組織聯(lián)合檢查組對各地開展抽查。 　　四、有關(guān)要求 　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要把檢查工作作為貫徹“三個代表”重要思想要求、推動各項(xiàng)社會保障政策全面貫徹落實(shí)的重要措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織勞動保障、民政、財政、經(jīng)貿(mào)等部門和工會，組成聯(lián)合檢查組，制定工作計劃，按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，保證檢查工作順利進(jìn)行。 　　(二)深入基層，深入群眾。檢查工作要深入基層，把重點(diǎn)放在國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道居 (家)委會等具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上，深入到下崗職工、失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和城市居民最低生活保障對象中去，采取查看臺帳、核對憑證、召開座談會、組織新聞單位訪查等形式，了解真實(shí)情況，防止檢查流于形式、走過場。 　　(三)檢查要與落實(shí)政策、宣傳政策和改進(jìn)工作相結(jié)合。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時解決，務(wù)必把各項(xiàng)社會保障政策真正落到實(shí)處。對好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時總結(jié)推廣。對群眾不了解、有疑惑的問題，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作。要把檢查活動與切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。 　　檢查結(jié)束后，由勞動保障部會同有關(guān)部門對地方自查和聯(lián)合檢查組抽查情況進(jìn)行匯總，向國務(wù)院報告。 　　附：社會保障政策落實(shí)情況大檢查內(nèi)容提綱(略) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年八月九日