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關(guān)于印發(fā)《浙江省水利廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 3815人看過(guò)

  廳屬各單位:

  經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《浙江省水利廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自印發(fā)之日起施行。

  二○一一年十二月三十一日

  浙江省水利廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法

  第一條為健全和完善省水利廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)省水利廳內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《浙江省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我廳實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)省水利廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是指省水利廳內(nèi)部審計(jì)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)部門(mén))對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  第三條本辦法所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部,是指:

  (一)省水利廳下屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門(mén)、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部,且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),實(shí)際負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

  (二)省水利廳下屬?lài)?guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的法定代表人。

  第四條本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù),依法對(duì)本部門(mén)、本單位的財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

  第五條內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  在離任前一年內(nèi)已實(shí)施任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或崗位性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任較為簡(jiǎn)單的被審計(jì)對(duì)象,可以按照《浙江省領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法(試行)》(浙審責(zé)〔2006〕62號(hào))的規(guī)定辦理交接,不再進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  第六條省水利廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照干部管理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)與分工審計(jì)制度。

  (一)廳審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;實(shí)施廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);承擔(dān)廳黨組交辦的其他內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)。

  (二)廳直屬單位的審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位所屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  開(kāi)展廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),各分工審計(jì)單位審計(jì)力量不足時(shí),可以委托社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。

  第七條審計(jì)部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)人員依法實(shí)施廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料和工作條件,協(xié)助審計(jì)部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)人員的工作。

  審計(jì)部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。

  第八條廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本部門(mén)、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本部門(mén)、本單位財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。

  (一)事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是:重要經(jīng)濟(jì)決策的制定和執(zhí)行情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況;國(guó)有資產(chǎn)管理情況;重要基本建設(shè)項(xiàng)目和修繕項(xiàng)目的管理情況;對(duì)下屬單位的監(jiān)管情況;遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況。

  (二)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是:國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況;貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策情況;企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、融資、對(duì)外擔(dān)保、資產(chǎn)處置、大宗采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目和大額資金運(yùn)作等的決策和執(zhí)行情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定情況。

  (三)有關(guān)部門(mén)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  第九條廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序:

  (一)廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行計(jì)劃管理。根據(jù)干部管理和監(jiān)督工作的需要,廳內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由人事部門(mén)按干部管理權(quán)限向?qū)徲?jì)部門(mén)提出審計(jì)委托建議書(shū),由審計(jì)部門(mén)列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,依法實(shí)施。由于特殊原因,對(duì)未納入計(jì)劃的臨時(shí)審計(jì),由人事部門(mén)商審計(jì)部門(mén),按干部管理權(quán)限,安排實(shí)施。

  (二)審計(jì)部門(mén)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。審計(jì)組實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

  (三)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)黨組(或黨委)批準(zhǔn),審計(jì)部門(mén)可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  (四)審計(jì)部門(mén)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部介紹履責(zé)情況,審計(jì)組介紹審計(jì)工作安排。會(huì)議有審計(jì)組成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加,紀(jì)檢、人事部門(mén)根據(jù)工作需要可以派人參加。

  (五)審計(jì)部門(mén)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:

  1、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r;任職期限、職責(zé)范圍和分工;任期內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及其完成情況;任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策及實(shí)施結(jié)果;內(nèi)部控制制度建立健全及執(zhí)行情況;本人及職工收入和福利情況;個(gè)人遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定情況;存在問(wèn)題、應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等;

  2、任期內(nèi)單位的預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、票據(jù)、銀行賬號(hào)及其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;

  3、基本建設(shè)立項(xiàng)資料、批復(fù)文件、招投標(biāo)資料等;

  4、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)檔案等資料;

  5、有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)或社會(huì)審計(jì)組織對(duì)單位檢查(審計(jì))后提出的報(bào)告或意見(jiàn);

  6、審計(jì)組需要的其他資料。

  被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作出書(shū)面承諾。

  (六)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)部門(mén)提交內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告初稿,經(jīng)審計(jì)部門(mén)初審后,書(shū)面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見(jiàn)。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn);10日內(nèi)未提出書(shū)面意見(jiàn)的,視同無(wú)異議。

  審計(jì)組應(yīng)當(dāng)審查被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)。如有異議的,進(jìn)一步核實(shí)情況,根據(jù)所核實(shí)的情況對(duì)審計(jì)報(bào)告作必要的修改,同時(shí)將核實(shí)和修改的情況告知被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位,并將他們的書(shū)面意見(jiàn)與審計(jì)報(bào)告一并提交審計(jì)部門(mén)。

  審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:審計(jì)的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)間;被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的基本情況;被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履責(zé)的基本情況、存在的主要問(wèn)題和應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任;審計(jì)初步意見(jiàn)和建議;對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的初步審計(jì)評(píng)價(jià)。

  (七)審計(jì)部門(mén)審核審計(jì)報(bào)告后,出具審計(jì)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告分別送達(dá)被審計(jì)者及其所在單位。

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告提交委托審計(jì)的人事部門(mén);抄報(bào)本級(jí)黨組(或黨委)成員、紀(jì)檢部門(mén)。

  審計(jì)結(jié)果報(bào)告必須以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容為基礎(chǔ),審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告反映的事實(shí)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)作出。

  (八)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,由審計(jì)部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。

  審計(jì)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的問(wèn)題,依法移送有關(guān)部門(mén)處理。

  第十條審計(jì)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí),依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策,以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,在法定職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀(guān)公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

  第十一條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評(píng)價(jià),可以采取分類(lèi)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。

  第十二條對(duì)所在單位財(cái)務(wù)收支真實(shí)性的評(píng)價(jià),可以根據(jù)審計(jì)部門(mén)確認(rèn)的審計(jì)結(jié)果,給予“××同志任職期間,所在單位財(cái)務(wù)狀況真實(shí)(基本真實(shí)、不真實(shí)或嚴(yán)重失真)”的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

  (一)“真實(shí)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表如實(shí)反映了所在單位財(cái)務(wù)收支情況及與其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (二)“基本真實(shí)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表雖存在個(gè)別不真實(shí)事項(xiàng),但總體上能夠如實(shí)反映所在單位財(cái)務(wù)收支情況及與其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (三)“不真實(shí)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有如實(shí)反映所在單位財(cái)務(wù)收支情況及與其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (四)“嚴(yán)重失真”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)所在單位財(cái)務(wù)收支情況及其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的反映與實(shí)際嚴(yán)重不符。

  第十三條對(duì)所在單位財(cái)務(wù)收支合法性的評(píng)價(jià),可以根據(jù)審計(jì)部門(mén)確認(rèn)的審計(jì)結(jié)果,給予“××同志任職期間,所在單位嚴(yán)格遵守(基本遵守、違反或嚴(yán)重違反)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定”的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

  (一)“嚴(yán)格遵守規(guī)定”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的會(huì)計(jì)核算制度,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理正確;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定,審計(jì)未發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的行為。

  (二)“基本遵守規(guī)定”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):較好執(zhí)行國(guó)家的會(huì)計(jì)核算制度,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理基本正確;基本執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定。

  (三)“違反規(guī)定”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):沒(méi)有按國(guó)家會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);存在違反國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行為,但數(shù)額不大、性質(zhì)不夠嚴(yán)重。

  (四)“嚴(yán)重違反規(guī)定”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):存在做假賬、賬外賬等違反會(huì)計(jì)核算規(guī)定的行為;存在數(shù)額較大、性質(zhì)嚴(yán)重的違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行為。

  第十四條對(duì)所在單位財(cái)務(wù)收支的效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)在定量指標(biāo)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行定性分析與綜合評(píng)判。定量評(píng)價(jià)可以實(shí)行年度考核指標(biāo)與任期考核指標(biāo)相結(jié)合的方式。定性評(píng)價(jià)指標(biāo)可包括所在單位發(fā)展戰(zhàn)略的確立與執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)決策、發(fā)展創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面。

  第十五條對(duì)內(nèi)部控制建立健全情況的評(píng)價(jià),可以根據(jù)所在單位內(nèi)部控制的健全性、適當(dāng)性和有效性情況,給予“××同志任職期間,制定和修訂了××項(xiàng)管理制度,采取了××措施,內(nèi)部控制有效(較為有效、無(wú)效)”的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

  (一)“有效”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部控制健全、適當(dāng);內(nèi)部控制執(zhí)行有效,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

  (二)“較為有效”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部控制較為健全;內(nèi)部控制執(zhí)行較為有效,基本實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),沒(méi)有出現(xiàn)重大內(nèi)部控制缺陷。

  (三)“無(wú)效”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部控制不健全;內(nèi)部控制執(zhí)行無(wú)效,出現(xiàn)重大內(nèi)部控制缺陷,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

  第十六條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從業(yè)情況的評(píng)價(jià),依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人遵守廉政紀(jì)律規(guī)定的情況,作出“在審計(jì)范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)××同志存在違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)定的行為”或“在審計(jì)范圍內(nèi),××同志存在××問(wèn)題(列舉違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)定的具體問(wèn)題)”的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

  第十七條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)在前述分類(lèi)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況作出“履行、基本履行、未履行”的結(jié)論。

  第十八條審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況,嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定區(qū)分和界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十九條本辦法所稱(chēng)的直接責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:

  (一)直接違反法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

  (二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

  (三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論或雖經(jīng)相關(guān)會(huì)議討論但在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為;

  (四)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

  第二十條本辦法所稱(chēng)的主管責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:

  (一)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為;

  (二)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。

  第二十一條本辦法所稱(chēng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指除直接責(zé)任和主管責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

  第二十二條有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

  第二十三條本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。2004年省水利廳制定的《浙江省水利廳下屬領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法》(浙水財(cái)〔2004〕11號(hào))同時(shí)廢止。

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