注:本篇法規(guī)已被《中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)備貸款辦法(試行)》(發(fā)布日期:1995年9月22日 實(shí)施日期:1995年9月22日)廢止
中國(guó)人民建設(shè)銀行中央級(jí)基本建設(shè)儲(chǔ)備
貸款管理暫行辦法
(1989年11月6日發(fā)布)
為了適應(yīng)投資管理體制改革的要求,加強(qiáng)中央級(jí)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款資金的管理,促進(jìn)建設(shè)單位合理儲(chǔ)備,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益,特根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第一條 貸款對(duì)象。基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款的發(fā)放對(duì)象,是國(guó)家用中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金安排的中央級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目。
用其他資金、或中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金與其他資金合并安排的基本建設(shè)項(xiàng)目所需儲(chǔ)備資金,根據(jù)“誰(shuí)投資,誰(shuí)儲(chǔ)備”的原則分別解決。
第二條 貸款條件。凡同時(shí)具備下列條件的中央級(jí)建設(shè)單位,為下年度儲(chǔ)備設(shè)備和主要材料,均可向建設(shè)銀行申請(qǐng)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款。
(一)建設(shè)項(xiàng)目(不包括前期項(xiàng)目)必須是已正式列入國(guó)家年度基本建設(shè)投資計(jì)劃的;
(二)需要安裝的設(shè)備必須是在國(guó)家批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件所附設(shè)備清單以內(nèi)并已
簽訂訂貨合同、但當(dāng)年不能安裝的國(guó)內(nèi)設(shè)備(包括制造周期在6個(gè)月以上的大型專用設(shè)備制造進(jìn)度款),材料儲(chǔ)備系指國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所需的主要材料,必須有訂貨合同而且是工程建設(shè)所必需的;
(三)所需儲(chǔ)備資金必須是積極動(dòng)員內(nèi)部資源后不足的部分;
(四)保證按規(guī)定范圍和用途使用貸款,并確有還款資金來(lái)源。
第三條 貸款的申請(qǐng)與審批。建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件、設(shè)備(材料)訂貨合同以及動(dòng)員內(nèi)部資源等情況,于每年2月底前編制“基本建設(shè)儲(chǔ)備計(jì)劃”(附式一)一式4份,送經(jīng)辦行審查簽注意見(jiàn)后,一份由建設(shè)單位上報(bào)中央主管部門或國(guó)家專業(yè)投資公司(以下統(tǒng)稱主管部門),主管部門審查編制“基本建設(shè)儲(chǔ)備借款匯總計(jì)劃”(附式二)后,于每年3月底前報(bào)送建設(shè)銀行總行(以下簡(jiǎn)稱總行);一份由經(jīng)辦行上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行(以下統(tǒng)稱分行),分行審查后,按行業(yè)分單位編制“基本建設(shè)儲(chǔ)備借款匯總計(jì)劃”(附式二),并附建設(shè)單位的“基本建設(shè)儲(chǔ)備計(jì)劃”,于每年3月底前上報(bào)總行。
總行收到主管部門和分行上報(bào)的儲(chǔ)備借款匯總計(jì)劃后,根據(jù)當(dāng)年儲(chǔ)備貸款資金來(lái)源情況,優(yōu)先考慮符合貸款條件的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。在綜合平衡并商主管部門的基礎(chǔ)上,編制中央級(jí)年度基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款計(jì)劃,并按省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,分行業(yè)(重點(diǎn)項(xiàng)目戴帽)下達(dá)到各分行,同時(shí)抄送有關(guān)主管部門。分行接到總行下達(dá)的儲(chǔ)備貸款計(jì)劃后,再按建設(shè)單位將儲(chǔ)備貸款計(jì)劃下達(dá)有關(guān)經(jīng)辦行,同時(shí)抄送建設(shè)單位。建設(shè)單位收到分行抄送的基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款計(jì)劃后,即可填寫“基本建設(shè)儲(chǔ)備
借款申請(qǐng)書(shū)”(附式三),向經(jīng)辦行申請(qǐng)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款。
第四條 貸款指標(biāo)管理。基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款指標(biāo)由總行在批準(zhǔn)的貸款計(jì)劃額度內(nèi),根據(jù)儲(chǔ)備貸款回收情況,按行業(yè)分次下達(dá)到分行,同時(shí)抄送主管部門;分行再根據(jù)建設(shè)單位設(shè)備(材料)到貨情況,將儲(chǔ)備貸款指標(biāo)分解下達(dá)到經(jīng)辦行,同時(shí)抄送建設(shè)單位。
總行不對(duì)主管部門下達(dá)儲(chǔ)備貸款指標(biāo),不實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。
第五條 貸款期限。自支用貸款之日起至還清全部貸款本息之日止,一般為1年,最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。
第六條
貸款利率。按總行建總函字(89)第40號(hào)文有關(guān)設(shè)備儲(chǔ)備貸款利率的規(guī)定執(zhí)行。
貸款利息自支用貸款之日起計(jì)算,由經(jīng)辦行按季結(jié)息,并從儲(chǔ)備貸款戶直接扣收,如該戶不足以支付利息時(shí),可從
借款單位其他存款帳戶中扣收。貸款利息不予掛帳。
第七條
借款合同。經(jīng)辦行在收到上級(jí)行下達(dá)的貸款計(jì)劃和借款單位填報(bào)的“基本建設(shè)儲(chǔ)備借款申請(qǐng)書(shū)”經(jīng)審核同意貸款后,即與借款單位簽訂“基本建設(shè)儲(chǔ)備借款合同”(附式四),并將合同副本送總行、分行及借款單位的主管部門各一份。
第八條 貸款支用及管理。借款單位必須遵守專款專用原則,經(jīng)辦行應(yīng)根據(jù)訂貨合同及設(shè)備(材料)到貨憑證,逐筆審查發(fā)放。借款單位不得將貸款用于以下諸項(xiàng):
(一)擴(kuò)大基本建設(shè)工程量;
(二)彌補(bǔ)基建投資缺口;
(三)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)文件所附設(shè)備清單以外或計(jì)劃外工程的設(shè)備(材料)儲(chǔ)備;
(四)墊付工程價(jià)款;
(五)不符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)備(材料)預(yù)付貨款;
(六)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確的長(zhǎng)線產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目和在能源緊張地區(qū)搞的耗能高的產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)地方級(jí)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;
(八)不符合貸款對(duì)象的其他基本建設(shè)所需的儲(chǔ)備貸款;
(九)其他開(kāi)支。
經(jīng)辦行必須加強(qiáng)對(duì)貸款使用情況的檢查監(jiān)督,凡發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位不按規(guī)定用途使用貸款的,應(yīng)及時(shí)糾正,并對(duì)
違約使用部分加收罰息100%(罰金由建設(shè)單位或其主管部門用自有資金支付),必要時(shí),經(jīng)辦行有權(quán)終止借款合同,追回貸款。
經(jīng)辦行應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向分行報(bào)送“基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款情況報(bào)告單”(附式五),由分行匯總報(bào)送總行。
第九條 貸款回收計(jì)劃的制定與實(shí)施。每年2月底前,各建設(shè)單位應(yīng)按借款合同規(guī)定,將當(dāng)年應(yīng)歸還的貸款數(shù)額送經(jīng)辦行審查簽證后,由建設(shè)單位和經(jīng)辦行分別上報(bào)主管部門和分行。主管部門和分行審查核實(shí)后,分別按行業(yè)分單位于每年3月底前匯總報(bào)送總行。經(jīng)總行審查核實(shí)并商主管部門后,編制當(dāng)年儲(chǔ)備貸款回收計(jì)劃,按行業(yè)分單位下達(dá)給分行,抄送主管部門。分行收到總行下達(dá)的貸款回收計(jì)劃后,通知建設(shè)單位經(jīng)辦行,抄送建設(shè)單位。
貸款回收計(jì)劃由分行監(jiān)督執(zhí)行,并按季向總行報(bào)告回收情況。對(duì)提前回收的計(jì)劃內(nèi)貸款,總行如數(shù)返還;對(duì)超計(jì)劃回收的貸款,經(jīng)總行平衡后,調(diào)增貸款計(jì)劃,予以返貸。凡無(wú)特殊原因,未經(jīng)總行同意,沒(méi)有完成貸款回收計(jì)劃的,總行將酌情調(diào)減貸款計(jì)劃,減少貸款指標(biāo)。
第十條 貸款償還。貸款本息由借款單位根據(jù)借款合同和批準(zhǔn)的還款計(jì)劃,按期從基建投資中歸還。貸款到期無(wú)特殊原因而自行拖延不還的,經(jīng)辦行可根據(jù)分行下達(dá)的“基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款扣款通知書(shū)”(附式六)從其撥、貸款戶或存款戶中扣收,并對(duì)逾期部分加收利息30%,對(duì)超儲(chǔ)積壓設(shè)備(材料)占用的貸款加收利息50%。
在借款單位還清貸款本息后,經(jīng)辦行、分行應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上劃資金,不得自行周轉(zhuǎn)使用和挪作他用。
第十一條 本辦法自1990年1月1日起施行,1980年財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)銀行聯(lián)合頒發(fā)的《中央級(jí)基本建設(shè)國(guó)內(nèi)設(shè)備儲(chǔ)備貸款試行辦法》和其他有關(guān)儲(chǔ)備貸款的規(guī)定同時(shí)廢止。原已簽訂的借款合同仍按原合同執(zhí)行。
第十二條 各分行,可以比照本辦法制定地方級(jí)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款辦法。
第十三條 本辦法由中國(guó)人民建設(shè)銀行總行解釋。
(附式一)
基本建設(shè)企備計(jì)劃
主管部門:
建設(shè)單位:(公章) 一九 年度 金額單位:萬(wàn)元
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┃設(shè)備│數(shù)│金│訂│到│預(yù)│動(dòng)員│ │初步│本年│經(jīng)辦┃
┃(材│額│額│貨│貨│計(jì)│內(nèi)部│ 申請(qǐng)儲(chǔ)備貸款金額 │設(shè)計(jì)│基建│行審┃
┃料)│ │ │日│日│安│資源├─┬─┬─┬─┬─┤批準(zhǔn)│計(jì)劃│查意┃
┃名稱│ │ │期│期│裝│用于│合│一│二│三│四│文號(hào)│投資│見(jiàn) ┃
┃ │ │ │ │ │日│儲(chǔ)備│計(jì)│季│季│季│季│ │額 │ ┃
┃ │ │ │ │ │期│ │ │度│度│度│度│ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃合計(jì)│×│ │×│×│×│ │ │ │ │ │ │× │ │× ┃
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編制時(shí)間: 一九 年 月 日
說(shuō)明:1.本計(jì)劃由借款單位編制一式4份,送經(jīng)辦行審查簽注意見(jiàn),經(jīng)辦行
留存一份,上報(bào)分行一份后,退借款單位二份,一份上報(bào)主管部門,一份自留。
2.為下年度儲(chǔ)備設(shè)備應(yīng)按臺(tái)(套)分別填列。
3.帶“×”者不填合計(jì)數(shù)。
(附式二)
基本建設(shè)儲(chǔ)備借款匯總計(jì)劃
(部或公司公章) 一九 年度 金額單位:萬(wàn)元
┌────────┬──┬──┬──────────────┬─┬──┬──┐
│ │本年│其中│ 本年基本建設(shè)儲(chǔ)備借款計(jì)劃 │借│計(jì)劃│經(jīng)辦│
│ │基本│:中├──┬──┬──┬──┬──┤ │還清│行審│
│ 建設(shè)單位 │建設(shè)│央財(cái)│ │ │ │ │ │款│借款│查簽│
│ │計(jì)劃│政預(yù)│ │一 │二 │三 │四 │ │本息│證意│
│ │投資│算內(nèi)│合計(jì)│季度│季度│季度│季度│期│日期│見(jiàn) │
│ │額 │計(jì)劃│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │投資│ │ │ │ │ │限│ │ │
│ │ │額 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ 合計(jì) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1.全部用中央財(cái)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 政預(yù)算內(nèi)資金│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 安排的經(jīng)營(yíng)性│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 項(xiàng)目小計(jì) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ×××單位 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2.全部用中央財(cái)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 政預(yù)算內(nèi)資金│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 安排的非經(jīng)營(yíng)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 性項(xiàng)目小計(jì) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ×××單位 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│3.多種資金并安│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 排的項(xiàng)目小計(jì)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ×××單位 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴──┴──┘
說(shuō)明:本表由中央主管部門(公司)、國(guó)家專業(yè)投資公司和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)
劃單列市分行匯制,分別于當(dāng)年3月底前報(bào)建行總行。
(附式三)
基本建設(shè)儲(chǔ)備借款申請(qǐng)書(shū)
一九 年度
┌────────────────────────────────┐
│中國(guó)人民建設(shè)銀行 行: │
│ 我單位今年基建投資計(jì)劃 萬(wàn)元,其中中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金部分│
│ 萬(wàn)元,根據(jù)基本建設(shè)設(shè)備(材料)訂貨情況,今年需要支付為│
│下年度儲(chǔ)備設(shè)備材料款 萬(wàn)元,本年度內(nèi)我單位動(dòng)員內(nèi)資源 │
│萬(wàn)元,儲(chǔ)備資金仍然不足,特向你們申請(qǐng)儲(chǔ)備貸款 萬(wàn)元。 │
│ │
│ 請(qǐng)審核 │
│ │
│ │
│ 借款單位: (公章) │
│ 負(fù)責(zé)人: (簽章) │
│ │
│ 一九 年 月 日 │
│ │
├────────────────────────────────┤
│經(jīng)辦行審核意見(jiàn): │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ 中國(guó)人民建設(shè)銀行 行(公章)│
│ │
│ 一九 年 月 日 │
└────────────────────────────────┘
(附式四)
基本建設(shè)儲(chǔ)備借款合同
立合同單位______________(簡(jiǎn)稱借款方)
中國(guó)人民建設(shè)銀行 行(簡(jiǎn)稱貸款方)
-----------------------------
借款方為下年度基本建設(shè)工程儲(chǔ)備設(shè)備(材料)所需貸款,經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任,恪守信用,根據(jù)《中國(guó)人民建設(shè)銀行中央級(jí)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款管理暫行辦法》規(guī)定,特簽訂本合同。
第一條 本年度貸款方向借款方計(jì)劃發(fā)放基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款人民幣(大寫)
萬(wàn)元,用于 。本貸款期從開(kāi)始支用之日起,至還清全部貸款本息止,貸款期為 年。
第二條 本貸款是為建設(shè)項(xiàng)目下年度儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備(材料)的專項(xiàng)貸款,實(shí)行專款專用。不得用于擴(kuò)大基本建設(shè)工程量、彌補(bǔ)投資缺口、計(jì)劃外工程儲(chǔ)備、墊付工程款、不符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)備(材料)預(yù)付款、長(zhǎng)線產(chǎn)品和能源緊張地區(qū)耗能高的產(chǎn)品項(xiàng)目、地方級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、不符合貸款對(duì)象的其他基本建設(shè)所需的儲(chǔ)備貸款、其他開(kāi)支等。
第三條 自支用貸款之日起,貸款方按實(shí)際支用數(shù)按季計(jì)收利息。在合同規(guī)定的借款期內(nèi),月利率為 ‰。借款方不按期歸還貸款,逾期部分加收利息30%,對(duì)超儲(chǔ)積壓設(shè)備(材料)占用的貸款加收利息50%。
第四條 借款方保證在 年 月底之前,用國(guó)家規(guī)定的還款資金還清全部貸款本息。逾期不還,貸款方有權(quán)限期歸還貸款或從借款方撥、貸款戶或存款戶中扣收。
第五條 貸款方保證在下達(dá)的貸款指標(biāo)額度內(nèi)
發(fā)放貸款,如未按期提供貸款,應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第六條 貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)劃執(zhí)行、設(shè)備采購(gòu)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫(kù)存等情況。借款方應(yīng)向貸款方提供有關(guān)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等方面的文件資料。
借款方不按合同規(guī)定使用貸款,貸款方有權(quán)扣回貸款本息,并對(duì)違約使用部分加收罰息100%。
第七條 本合同條款以外的其他事項(xiàng),雙方遵照《中華人民共和國(guó)
經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 本合同經(jīng)雙方簽章后生效,貸款本息全部清償后失效。合同一式五份,借貸雙方簽章后各執(zhí)一份,報(bào)送主管部門、總行、分行各一份。
借款方:(公章) 貸款方:(公章)
負(fù)責(zé)人:(簽章) 負(fù)責(zé)人:(簽章)
地 址: 地 址:
一九 年 月 日
(附式五)
基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款情況報(bào)告單
經(jīng)辦行:(公章) 一九 年 月份 單位:萬(wàn)元
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主管部│ │本年初至│其中:│本年初至│其中:│ │預(yù)計(jì)下│
門及項(xiàng)│年初│報(bào)告期發(fā)├───┤報(bào)告期收├───│期末余│月收回│備注
目名稱│余額│放貸款累│本月發(fā)│回貸款累│本月收│額 │貸 款│
│ │計(jì) │放 │計(jì) │回 │ │ │
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部門(│ │ │ │ │ │ │ │
公司)│ │ │ │ │ │ │ │
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××項(xiàng)│ │ │ │ │ │ │ │
目 │ │ │ │ │ │ │ │
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本金│ │ │ │ │ │ │ │
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利息│ │ │ │ │ │ │ │
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編制時(shí)間 一九 年 月 日
說(shuō)明:本表每年6-11月,于月后5日內(nèi)報(bào)分行,由分行按行業(yè)分項(xiàng)目匯總于月后10日內(nèi)報(bào)總行,12個(gè)月份收回的貸款,應(yīng)隨時(shí)報(bào)送:1-5份免報(bào)。
(附式六)
基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款扣款通知書(shū)
中國(guó)人民建設(shè)銀行 行:
分行 年 月 日下達(dá)你行經(jīng)辦的 部(公司)一九 年度中央級(jí)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款 萬(wàn)元,已從 月 日起逾期。為了嚴(yán)肅貸款紀(jì)律,加速資金周轉(zhuǎn),根據(jù)《中國(guó)人民建設(shè)銀行中央級(jí)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款管理暫行辦法》第十條之規(guī)定,請(qǐng)立即從該單位撥、貸款戶或存款戶中扣收逾期的全部貸款本息。
建設(shè)銀行(分行)
貸款業(yè)務(wù)部門(公章)
一九 年 月 日
說(shuō)明:本通知書(shū)由省(市、區(qū))、計(jì)劃單列市分行填制一式四份,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)
簽字蓋章后,分送經(jīng)辦行、建設(shè)單位(由經(jīng)辦行轉(zhuǎn))總行各一份,自留一份。