(1999年11月2日 農(nóng)銀函[1999]949號)
各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行:
現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行進口信用證授信管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。如在執(zhí)行過程中遇到問題,請及時與總行(信貸管理一部)聯(lián)系。
附: 中國農(nóng)業(yè)銀行進口信用證授信管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范進口信用證業(yè)務(wù)的管理,防范貿(mào)易項下融資風(fēng)險,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行客戶統(tǒng)一授信管理暫行辦法》和《中國農(nóng)業(yè)銀行外匯
貸款管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱進口信用證授信管理,指農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)開證申請人(客戶)的要求,對外開立非全額保證金進口信用證時,按《中國農(nóng)業(yè)銀行客戶統(tǒng)一授信管理暫行辦法》要求,對進口信用證申請人實施公開統(tǒng)一授信或內(nèi)部統(tǒng)一授信,核定最高綜合授信額度,并在最高綜合授信額度內(nèi),按信貸管理的要求對客戶實行開證后信貸管理(100%保證金的進口信用證開證除外)。
第三條 信貸管理部門對進口信用證的管理職責(zé)是:對進口信用證開證客戶的總風(fēng)險實行控制,即按照信貸管理的要求對客戶實行開證授信管理。國際結(jié)算部門是進口信用證業(yè)務(wù)的主管部門,對進口信用證實行額度控制和權(quán)限管理。
第四條 開立進口信用證,必須堅持先授信、后開證的原則。
第五條 已實行公開統(tǒng)一授信和內(nèi)部統(tǒng)一授信的客戶,開立進口信用證時授信額度的使用,要按照《中國農(nóng)業(yè)銀行客戶統(tǒng)一授信管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
(一)公開統(tǒng)一授信的客戶。
1.在最高綜合授信額度內(nèi),開立即期、180天以內(nèi)的遠期信用證,經(jīng)辦行信貸部門審核,國際結(jié)算部門辦理開證。開證金額超經(jīng)辦行信貸單筆授權(quán)權(quán)限,需報有權(quán)審批行信貸部門備案。
2.在最高綜合授信額度內(nèi),開立180天以上的遠期信用證,經(jīng)辦行要按相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理規(guī)定,逐筆報有權(quán)審批行審批。
(二)內(nèi)部統(tǒng)一授信的客戶。在最高綜合授信額度內(nèi),開立進口信用證,經(jīng)辦行要按相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理規(guī)定,逐筆報有權(quán)審批行審批。
第六條 開立進口信用證的額度必須在最高綜合授信額度之內(nèi),對超過最高綜合授信額度開立進口信用證的部分,必須在指定賬戶存足開證保證金。
第七條 進口信用證業(yè)務(wù)授信管理操作基本程序:
(一)信貸部門是客戶申請開立進口信用證的受理部門。
(二)確認開證客戶是否是我行的授信客戶,若非授信客戶,按照《中國農(nóng)業(yè)銀行客戶統(tǒng)一授信管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對開證客戶實行公開統(tǒng)一授信或內(nèi)部統(tǒng)一授信,核定最高綜合授信額度,相應(yīng)確定授信期限。對實行公開統(tǒng)一授信的客戶,按有關(guān)規(guī)定辦理最高額保證或最高額
抵押擔保手續(xù)。
(三)對已經(jīng)授信的客戶,開立進口信用證時,需確認客戶是否具備開證資格,進口商品的手續(xù)是否齊全、合法,按信貸調(diào)查的程序和要求對客戶進行開證調(diào)查,內(nèi)容包括:
1.客戶提供的開證資料的真實性、完整性和
合法性;
2.交易標的是否符合申請人
營業(yè)執(zhí)照中所列的經(jīng)營范圍;
3.交易內(nèi)容是否符合國家的有關(guān)規(guī)定;
4.交易上下家經(jīng)營情況,合同供貨方履約的可靠性,必要時,應(yīng)向有關(guān)部門咨詢;
5.分析商品交易的必要性,采購的材料、商品是否適用、適銷、適量;
6.客戶的付款保證落實情況;
7.需調(diào)查的其他情況。
(四)信貸調(diào)查、審查并經(jīng)有權(quán)人
簽字后,將有關(guān)資料交國際結(jié)算部門。國際結(jié)算部門按信用證業(yè)務(wù)管理的權(quán)限進行審批。
(五)國際結(jié)算部門對外開出進口信用證前,信貸部門對實行公開統(tǒng)一授信的客戶和內(nèi)部統(tǒng)一授信的客戶實行不同的信貸管理:
1.對實行公開統(tǒng)一授信的客戶,做好臺賬登記,按信用證開證金額鎖定客戶的授信額度后,交國際結(jié)算部門辦理對外開證。
2.對實行內(nèi)部統(tǒng)一授信的客戶,按照有關(guān)信用證業(yè)務(wù)管理規(guī)定,收取規(guī)定比例的開證保證金后,同客戶
簽訂開證合同并辦理擔保手續(xù);做好臺賬登記,按信用證開證金額扣減保證金部分,鎖定客戶的授信額度后,交國際結(jié)算部門辦理對外開證。
(六)客戶要求對已開立的信用證進行修改:
1.如果信用證修改內(nèi)容不涉及商品種類、金額和到期日,信貸部門將有關(guān)資料交國際結(jié)算部門,由國際結(jié)算部門負責(zé)對外開證的修改。
2.信用證修改內(nèi)容涉及商品種類、信用證和商品金額、付款期限等重要內(nèi)容,信貸部門應(yīng)要求客戶提供符合信用證修改條件的有關(guān)憑證;對客戶提出修改信用證的部分進行重新調(diào)查和審查。
3.信用證修改后,金額超過原開證金額,按修改后的信用證金額鎖定客戶的授信額度;修改后的信用證金額超過最高綜合授信額度,須追加保證金。信貸部門將有關(guān)資料交國際結(jié)算部門,由國際結(jié)算部門負責(zé)對外開證的修改。
(七)在單據(jù)有不符點的情況下,國際結(jié)算部門應(yīng)與信貸部門及時溝通,本著既要遵守國際慣例,又要保護我行資產(chǎn)不受損失的原則,穩(wěn)妥處理。
(八)按信貸管理的要求,對開立遠期信用證的客戶實行承兌后的信貸管理,在承兌到期日前,督促客戶做好付款準備。
(九)進口信用證對外付款或承兌到期時,客戶信用證項下款項尚未到位:
1.對公開統(tǒng)一授信的客戶,開證行對外墊付信用證款項后,將按照公開統(tǒng)一授信客戶授信額度的使用規(guī)定,完善相應(yīng)的業(yè)務(wù)手續(xù)后,按發(fā)放
流動資金貸款對客戶實行貸后管理。
2.對內(nèi)部統(tǒng)一授信的客戶,開證行對外墊付信用證款項后,信貸部門將按照內(nèi)部統(tǒng)一授信客戶授信額度的使用規(guī)定,完善相應(yīng)的業(yè)務(wù)手續(xù),不能擅自將進口信用證墊款轉(zhuǎn)為逾期貸款,要按外匯貸款權(quán)限逐級上報。有權(quán)行批復(fù)后,按流動資金逾期貸款對客戶實行嚴格管理。
(十)客戶無理拒付或拖延進口信用證項下付款,信貸部門要迅速與客戶交涉,爭取盡快處理解決。
第八條 要嚴格進口信用證墊款管理,如實反映進口信用證墊款情況,各分行每半年向總行(信貸管理一部)上報轄內(nèi)行進口信用證墊款情況。業(yè)務(wù)經(jīng)辦行要設(shè)立進口信用證墊款登記臺賬。
進口信用證墊款的統(tǒng)計口徑:
(一)凡是與客戶簽訂貸款合同或備用貸款合同協(xié)議的進口信用證付匯,應(yīng)列入相關(guān)的貸款科目,不作為進口信用證墊款統(tǒng)計;
(二)凡是與企業(yè)簽訂進口押匯協(xié)議的正常進口押匯業(yè)務(wù)項下的付匯,應(yīng)列入進口押匯科目統(tǒng)計;
(三)進口信用證付匯時,以銀行自有資金墊付的,未辦理貸款手續(xù)的,作為進口信用證墊款統(tǒng)計。
第九條 信貸部門與國際業(yè)務(wù)部門要明確職責(zé),密切配合,共同控制進口信用證業(yè)務(wù)風(fēng)險。
第十條 進口信用證業(yè)務(wù)客戶信貸授信檔案管理由信貸部門負責(zé);進口信用證開證業(yè)務(wù)檔案管理、統(tǒng)計分析等,由國際結(jié)算部門負責(zé)。
第十一條 要嚴格進口信用證的開證調(diào)查和審查,按業(yè)務(wù)程序?qū)M口信用證實行嚴格的授信管理。各分行要建立檢查制度,對所轄業(yè)務(wù)經(jīng)辦行進口信用證業(yè)務(wù)授信管理實行定期檢查。對發(fā)生以下情況之一的,要按照《中國農(nóng)業(yè)銀行工作人員違反貸款規(guī)章制度的處理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進行處罰。
(一)給未授信客戶開立進口信用證。
(二)對內(nèi)部統(tǒng)一授信客戶按公開統(tǒng)一授信客戶條件辦理進口信用證業(yè)務(wù),開證前未完善擔保手續(xù)和保全措施。
(三)未按公開、內(nèi)部統(tǒng)一授信額度使用規(guī)定,超授權(quán)辦理進口開證業(yè)務(wù)。
(四)由于信貸調(diào)查、審查不認真,形成進口信用證墊款,造成資金損失。
(五)不如實反映進口信用證墊款情況,不按規(guī)定報有權(quán)行審批;
(六)挪用、提前支取開證保證金,或開證保證金不足、出具保證金虛假入賬憑證。
(七)其他違規(guī)行為。
第十二條 各分行應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本行的實際情況,制訂具體的操作規(guī)程,并報總行備案。
第十三條 本規(guī)定由總行負責(zé)制定、解釋和修訂。
第十四條 本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行。