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中國人民政治協(xié)商會議章程修正案(2004)

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-14 · 6008人看過

(2004年3月12日中國人民政治 協(xié)商會議第十屆全國委員會第二次會議通過)   一、章程總綱第一自然段增加“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”;“無黨派民主人士”改為“無黨派人士”;“臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞”改為“香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞”,章程總綱第四自然段、第十一條、第十五條和第二十條作類似修改。這一自然段相應(yīng)地修改為:“中國人民在長期的革命和建設(shè)進(jìn)程中,結(jié)成了由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的,由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的,包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。”   二、章程總綱第三自然段“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)”后增加“是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。團(tuán)結(jié)和民主是中國人民政治協(xié)商會議的兩大主題。”相應(yīng)刪去章程總綱第六自然段中“是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的一種重要形式”。   三、章程總綱第四自然段刪去“原來屬于剝削階級的人,絕大多數(shù)已經(jīng)成為自食其力的勞動者”,增加“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。這一自然段相應(yīng)地修改為:“中華人民共和國成立以后,我國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,消滅了剝削制度,建立了社會主義制度。我國社會階級狀況發(fā)生了根本的變化。工農(nóng)聯(lián)盟更加鞏固。知識分子同工人、農(nóng)民一樣是社會主義事業(yè)的依靠力量。在人民革命和建設(shè)事業(yè)中同中國共產(chǎn)黨一道前進(jìn)、一道經(jīng)受考驗(yàn)并作出重要貢獻(xiàn)的各民主黨派,已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,日益發(fā)揮其重要作用。全國各民族已經(jīng)形成平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。宗教界的愛國人士積極參加祖國的社會主義建設(shè)。香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞熱愛祖國,擁護(hù)祖國統(tǒng)一,支援祖國建設(shè)事業(yè)。在新的歷史時(shí)期,我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有更強(qiáng)大的生命力,仍然是中國人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、建設(shè)祖國和統(tǒng)一祖國的一個(gè)重要‘法寶’,它將更加鞏固,更加發(fā)展。”   四、章程總綱第五自然段增加“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”,“共同致力于中華民族偉大復(fù)興”,“物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”,刪去“民主和法制的建設(shè),促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。這一自然段相應(yīng)地修改為:“我國將長期處于社會主義初級階段,面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)、文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,我國人民同國內(nèi)外的敵對勢力和敵對分子的斗爭還將是長期的,階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在,但已經(jīng)不是我國社會的主要矛盾。我國各族人民的根本任務(wù)是,沿著中國特色社會主義道路,堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線,集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),自力更生、艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。中國人民政治協(xié)商會議要在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下,在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,盡一切努力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人,同心同德,群策群力,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我國各族人民的根本任務(wù)而奮斗。”   五、章程總綱第六自然段增加“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。”“促進(jìn)參加中國人民政治協(xié)商會議的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。”刪去“對國家的大政方針和群眾生活的重要問題進(jìn)行政治協(xié)商,并通過建議和批評發(fā)揮民主監(jiān)督作用。”這一自然段相應(yīng)地修改為:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。中國人民政治協(xié)商會議根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士‘長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共’的方針,促進(jìn)參加中國人民政治協(xié)商會議的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。”   六、章程第二條第一款中刪去“組織參加本會的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士”。這一款相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。”增寫一款,作為第四款:“參政議政是對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。”   七、章程第三條增加“法規(guī)”和“政治文明”。這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會貫徹依法治國方略,宣傳和執(zhí)行國家的憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策,推動社會力量積極參加社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的建設(shè)事業(yè)。”   八、章程第四條中增加“鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。促進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。”   九、章程第七條中增加“積極傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)和培育民族精神”。這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會通過各種形式,積極傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)和培育民族精神,開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德以及革命的理想、道德和紀(jì)律的宣傳教育工作。”   十、章程第十條中增加“‘三個(gè)代表’重要思想”。這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會組織和推動委員在自愿的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想,學(xué)習(xí)時(shí)事政治,學(xué)習(xí)和交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識,增強(qiáng)為祖國服務(wù)的才能。”   十一、章程第十二條中增加“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”,“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,“各類人才”。這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和知識分子政策,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,以利于充分發(fā)揮各類人才和知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。”   十二、章程第十三條中增加“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步”。這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的民族政策,反映少數(shù)民族的意見和要求,為發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化,維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步,增進(jìn)各族人民的大團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。”   十三、章程第十四條中增加“宗教信仰自由政策,支持政府依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”。這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的宗教信仰自由政策,支持政府依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),團(tuán)結(jié)宗教界愛國人士和宗教信仰者為祖國的建設(shè)和統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。”   十四、章程第十五條中增加“歸僑、僑眷”。這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的僑務(wù)政策,加強(qiáng)同歸僑、僑眷和海外僑胞的聯(lián)系和團(tuán)結(jié),鼓勵(lì)他們?yōu)樽鎳慕ㄔO(shè)事業(yè)和統(tǒng)一祖國的大業(yè)作出貢獻(xiàn)。”   十五、章程第二十條中增加“設(shè)若干界別”。這一條第一款相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成,設(shè)若干界別。”   十六、章程第二十四條“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會對地方委員會的關(guān)系和地方委員會對下一級地方委員會的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系”中刪去“一”,并將此句移到第十九條作第二款。第二十四條中增加兩款:   “中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員和地方委員會委員應(yīng)熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家的憲法和法律,在本界別中有代表性,有社會影響和參政議政能力。   中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員和地方委員會委員要密切聯(lián)系群眾,了解和反映他們的愿望和要求,參加本會組織的會議和活動。”   十七、章程第二十五條“常務(wù)委員會的議案,應(yīng)經(jīng)全體常務(wù)委員過半數(shù)通過”修改為:“常務(wù)委員會的議案,應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過”;刪去此條末尾的“地方委員會同。”這一條相應(yīng)地修改為:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會全體會議的議案,應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。常務(wù)委員會的議案,應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過。各參加單位和個(gè)人對會議的決議,都有遵守和履行的義務(wù)。如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。”   十八、章程第二十七條中“有通過本會會議和組織參加討論國家大政方針和各該地方重大事務(wù)的權(quán)利”,修改為:“有通過本會會議和組織充分發(fā)表各種意見、參加討論國家大政方針和各該地方重大事務(wù)的權(quán)利”。   十九、章程第三十條增加“及界別設(shè)置”和“主席會議審議同意后”。這一條相應(yīng)地修改為:   “每屆中國人民政治協(xié)商會議全國委員會的參加單位、委員名額和人選及界別設(shè)置,經(jīng)上屆全國委員會主席會議審議同意后,由常務(wù)委員會協(xié)商決定。   每屆全國委員會任期內(nèi),有必要增加或者變更參加單位、委員名額和決定人選時(shí),經(jīng)本屆主席會議審議同意后,由常務(wù)委員會協(xié)商決定。”   章程第四十一條也作了同樣修改。   二十、章程第三十六條第二款、第四十七條第一款中增加預(yù)備會議的有關(guān)程序,修改為:“每屆第一次全體會議前召開全體委員參加的預(yù)備會議,選舉第一次全體會議主席團(tuán),由主席團(tuán)主持第一次全體會議”。   二十一、章程第三十七條末、第四十八條末各增加同樣內(nèi)容的一款,作為第三款:“主席會議受常務(wù)委員會的委托,主持下一屆第一次全體會議預(yù)備會議。”   二十二、章程第四十三條中刪去“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會根據(jù)具體情況,也可不設(shè)秘書長。”   (注:以上修改條款中只列出增加內(nèi)容,對刪除的文字未一一標(biāo)出,詳見《中國人民政治協(xié)商會議章程原條文與修改后條文對照表》)

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