第一章　總則

　第一條　為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)，明確工作要求，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》，制定本公告。

　第二條　本公告所稱(chēng)驗(yàn)資，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托，按照本公告的要求，對(duì)被審驗(yàn)單位的實(shí)收資本（股本）及其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審驗(yàn)。
　　本公告所稱(chēng)被審驗(yàn)單位，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新設(shè)立的，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)資的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

　第三條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行其他驗(yàn)資業(yè)務(wù)，除有特定要求者外，應(yīng)當(dāng)參照本公告辦理。

　　　　　　　　　　　　　第二章　一般原則

　第四條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，并對(duì)驗(yàn)資報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
　　驗(yàn)資報(bào)告的真實(shí)性是指驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資范圍、驗(yàn)資依據(jù)、已實(shí)施的主要驗(yàn)資程序和應(yīng)發(fā)表的驗(yàn)資意見(jiàn)。
　　驗(yàn)資報(bào)告的合法性是指驗(yàn)資報(bào)告的編制和出具必須符合《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和本公告的規(guī)定。

　第五條　對(duì)于尚未建立會(huì)計(jì)帳目的被審驗(yàn)單位，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在審驗(yàn)以前，提請(qǐng)其建立必要的會(huì)計(jì)帳目。

　第六條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師遇到下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確告知被審驗(yàn)單位予以糾正。被審驗(yàn)單位堅(jiān)持不改的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)拒絕出具驗(yàn)資報(bào)告。
　　（一）被審驗(yàn)單位不能提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料的；
　　（二）被審驗(yàn)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審驗(yàn)的項(xiàng)目不提供合作，甚至阻撓審驗(yàn)的；
　　（三）被審驗(yàn)單位堅(jiān)持要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師作不實(shí)或不當(dāng)證明的。

　第七條　執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，可根據(jù)需要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)助理人員。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)助理人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并對(duì)其工作結(jié)果負(fù)責(zé)。
　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師在驗(yàn)資過(guò)程中聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助工作時(shí)，應(yīng)考慮其能力和獨(dú)立性，并對(duì)其工作結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　　　　　　　　　　 第三章　驗(yàn)資內(nèi)容與要求

　第八條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在了解被審驗(yàn)單位基本情況，考慮其自身能力和能否保持獨(dú)立性，并初步評(píng)價(jià)驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)后，確定是否接受委托。如接受委托，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)與委托人簽訂驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書(shū)。

　第九條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)編制驗(yàn)資計(jì)劃，對(duì)驗(yàn)資工作做出合理安排。

　第十條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資的范圍包括實(shí)收資本（股本），形成實(shí)收資本（股本）的貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，以及相關(guān)的負(fù)債等。

　第十一條　對(duì)于投資者投入的資本，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)按其不同的出資方式，分別采用下列方法驗(yàn)證：
　　（一）以貨幣資金投入的，應(yīng)在被審驗(yàn)單位開(kāi)戶銀行出具的收款憑證及銀行對(duì)帳單等的基礎(chǔ)上審驗(yàn)投入資本。對(duì)于股份有限公司向社會(huì)公開(kāi)募集的股本，還應(yīng)審驗(yàn)承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的承銷(xiāo)協(xié)議和募股清單。
　　（二）以房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備和材料等實(shí)物資產(chǎn)投入的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)清點(diǎn)實(shí)物，驗(yàn)證其財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬。實(shí)物的作價(jià)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)或價(jià)值鑒定或各投資者協(xié)商一致并經(jīng)批準(zhǔn)的價(jià)格基礎(chǔ)上審驗(yàn)。
　　（三）以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)和土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)投入的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)驗(yàn)證其財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬。無(wú)形資產(chǎn)的作價(jià)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)或各投資者協(xié)商一致并經(jīng)批準(zhǔn)的價(jià)格基礎(chǔ)上審驗(yàn)。

　第十二條　在驗(yàn)資過(guò)程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)投資主體、出資方式、出資比例、出資期限、投資幣種等重要事項(xiàng)予以關(guān)注。

　第十三條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)被審驗(yàn)單位的實(shí)收資本（股本）及相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)誤差，應(yīng)提請(qǐng)被審驗(yàn)單位調(diào)整。如被審驗(yàn)單位拒絕進(jìn)行調(diào)整，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì)和重要程度，確定是否在驗(yàn)資報(bào)告中予以反映。

　第十四條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于驗(yàn)資業(yè)務(wù)的執(zhí)行過(guò)程，應(yīng)做出相應(yīng)記錄，形成驗(yàn)資工作底稿。

　　　　　　　　　　　　　第四章　驗(yàn)資報(bào)告

　第十五條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的驗(yàn)資程序，取得充分、適當(dāng)?shù)尿?yàn)資證據(jù)，分析、評(píng)價(jià)驗(yàn)資結(jié)論后，形成驗(yàn)資意見(jiàn)，出具驗(yàn)資報(bào)告。
　　根據(jù)有關(guān)法律，驗(yàn)資報(bào)告具有證明效力。

　第十六條　驗(yàn)資報(bào)告包括以下基本內(nèi)容：
　　（一）標(biāo)題。標(biāo)題統(tǒng)一規(guī)范為“驗(yàn)資報(bào)告”；
　　（二）收件人。收件人為驗(yàn)資業(yè)務(wù)的委托人；
　　（三）范圍段。范圍段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明驗(yàn)資范圍、被審驗(yàn)單位責(zé)任與驗(yàn)資責(zé)任、驗(yàn)資依據(jù)、已實(shí)施的主要驗(yàn)資程序等；
　　（四）意見(jiàn)段。意見(jiàn)段應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資意見(jiàn)；
　　（五）簽章和會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名蓋章，并加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章；
　　（六）報(bào)告日期。驗(yàn)資報(bào)告日期是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成外勤審驗(yàn)工作的日期；
　　（七）附件。驗(yàn)資報(bào)告附件包括“投入資本（股本）明細(xì)表”、“驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明”以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為必要的其他附件。

　第十七條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師在范圍段中應(yīng)明確說(shuō)明，提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整是被審驗(yàn)單位的責(zé)任；按照本公告要求，出具真實(shí)、合法的驗(yàn)資報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。

　第十八條　在發(fā)表驗(yàn)資意見(jiàn)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)明確說(shuō)明截止至驗(yàn)資報(bào)告日確認(rèn)的被審驗(yàn)單位實(shí)收資本（股本）及相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的數(shù)額。

　第十九條　注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審驗(yàn)單位在實(shí)收資本（股本）及相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)方面存在異議，且無(wú)法協(xié)商一致時(shí)，或在注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)在意見(jiàn)段之后增列說(shuō)明段，清晰地反映有關(guān)事項(xiàng)，并說(shuō)明理由。

　第二十條　驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)徑送委托人，無(wú)需經(jīng)其他單位審定。委托人或其他第三者因使用驗(yàn)資報(bào)告不當(dāng)所造成的后果，與注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附則

　第二十一條　本公告由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　第二十二條　本公告自１９９６年１月１日起施行。