根據國家外匯管理局批準的外匯業務經營范圍,中國農業銀行為促進外向型經濟發展,舉辦各種外匯貸款。
第一章 貸款對象和條件
第一條 中國農業銀行舉辦的各種外匯貸款,主要支持生產出口創匯產品和進口替代產品的外向型農業和農村工業項目。其他直接或間接創造外匯收入并具備貸款條件的企業或經濟實體,也可申請外匯貸款。
第二條 申請貸款的單位,須經工商行政管理部門批準注冊,具有法人資格,實行獨立核算,有健全的財務會計制度和足夠的外匯償還能力。并具備下列條件:
1.項目已經批準。申請使用固定資產貸款的項目,必須具備有權機關批準的項目建議書、立項文件和可行性研究報告。以及設計任務書、初步設計、項目概算以及最后批準文件。使用外匯貸款主要支持為生產出口創匯產品而必須進口的設備、原材料、優良品種,并具有進口物資批準文件及清單。
2.各項配套落實。即與外匯貸款配套使用的人民幣資金以及與外匯貸款購進的設備、物資相配套的廠房、設備、水電氣、燃料、原材料和相應的勞動力、技術力量等已經落實。
3.還款確有保證。外匯貸款必須落實按期償還的資金來源和具備擔保資格和能力的承保單位。貸款單位新增外匯收入,按照國家規定應首先用于償還外匯貸款。為監督外匯貸款的使用與收回,貸款單位原則上應在農業銀行開立外匯帳戶或提供由開戶銀行出具的不可撤銷的擔保函件。
第二章 貸款種類和期限
第三條 外匯固定資產貸款。新建企業和企業擴建、改建、技術改造,固定資產投資不足,可申請固定資產貸款。貸款期限根據項目評估報告的定量分析指標而確定,一般為1至3年,個別建設規模較大,經濟效益好的項目不得超過5年。
第四條 外匯流動資金貸款。新建企業和企業擴建、改建、技術改造后,新增自有流動資金已經達到規定比例仍然不足,或臨時性生產需要,經批準必須從國外進口的生產材料、配套部件、加工原料,可以申請外匯流動資金貸款。貸款期限原則上按照生產周期確定,一般為6個月,最長不超過1年。
第三章 貸款利率和計息
第五條 外匯貸款根據籌資成本和貸款種類的不同實行差別利率。固定資產貸款一般實行浮動利率,每半年收息一次,收息日為6月20日和12月20日;流動資金貸款一般實行固定利率,按季收息。新建項目,寬限期內無項目收入,應計收復利。
第四章 貸款審批權限和程序
第六條 外匯貸款項目實行分級審批。固定資產貸款100萬美元(含其他國別幣值折合美元,下同);流動資金貸款150萬美元以下的貸款項目由分行審批。限上由總行審批。
第七條 外匯貸款按“項目管理”程序審批。
1.項目單位提出申請。凡符合本辦法貸款對象,申請外匯貸款,應向農業銀行提出申請報告,報告中說明項目目的,基本條件,項目基礎和發展計劃,以及經濟效益預測和風險分析。
2.受理行對項目進行認真審查。根據申請報告及本辦法第一章第二條所規定的貸款條件,受理行應認真審查項目單位提供的立項文件,批復、報告、批件的合法、完整、可靠性。
3.對項目進行嚴格、周密評估。經審查具備貸款條件,前期手續完備,又屬于受理行審批權限的貸款項目,應組織人員對項目進行評估并編寫出項目評估報告。對屬于總行審批的項目,分行經審查后應進行預評估,然后報總行審批。
4.簽訂貸款合同,進行招標采購。對審查同意貸款的項目,由項目單位與銀行簽訂貸款合同。凡需要招標采購的在貸款合同簽訂以后,按項目貸款規定開始進行國際和國內的招標采購工作。未完成招標采購程序,銀行不得提前墊付資金辦理預支付或出具資信擔保。
5.貸款支付。外匯貸款用途的依據是項目評估報告所列開支細項,完成招標采購程序并符合貸款用途,按照外匯結算方式的有關規定,項目單位則可到銀行辦理立據、支付手續。
第五章 外匯貸款管理與信貸制裁
第八條 外匯貸款實行項目管理、執行審計稽核制度。外匯貸款項目從籌備到實施用款,項目投產后評價、總結,貸款收回實行項目管理辦法。按照有關“協議”規定外匯貸款項目,將接受各級審計機關和本行稽核部門監督。各項目單位應按規定,定期向銀行報送建設進度、生產、財務報表。
第九條 為了保證外匯貸款項目預期效益的實現,保障借貸雙方權益,任何部門、個人不得挪用、抽調貸款企業的資金和用外匯購進的設備、材料等物資。
第十條 嚴格履行擔保責任。承貸人不能按期歸還本息,銀行在到期后的第5天向承保單位發出通知,承保單位應履行歸還本息的責任。
第十一條 企業不能履行本辦法的有關條款,銀行有權執行信貸制裁,將依據規定實行加息、罰息、停止貸款、扣收本息、追回貸款以至起訴司法機關裁決。
第六章 附則
第十二條 各分行可依據本辦法制定實施細則,報總行備案并送同級外匯管理部門。
第十三條 本辦法解釋、修改權歸總行,自文到之日起執行。
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