據中國之聲《新聞晚高峰》報道,北京市十四屆人大常委會第二十次會議近日對《北京市院前醫療急救服務條例(草案)》進行一審。針對“好心人”施救他人卻遭誣陷的現象,草案中提出,患者及其家屬不得捏造事實向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權益的,應承擔法律責任。
北京市政府法制辦主任劉振剛介紹,針對好心人遭誣陷現象,本次立法應該秉持什么態度,北京市法制辦進行了多次研討。多數意見認為,立法應鼓勵并保護好心人,同時讓惡意誣陷者承擔責任。但北京作為地方層面能否就好心人施救免責作出規定,出現了分歧。多數意見認為,好心人因施救造成損害承擔什么責任,屬于民事基本制度,地方沒有這方面法規的創制權,最終考慮在不違反法律保留原則的前提下,在侵權責任法框架內規定:鼓勵具備醫療急救專業技能的個人在院前醫療急救人員到達前對急、危、重患者實施緊急現場救護;這樣的緊急現場救護行為受法律保護。草案同時提出,患者及其家屬不得捏造事實向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權益的,應當承擔相應的法律責任。
據了解,維護在緊急施救過程中“好心人”的合法權益,不讓好心人被誣陷,這個條款,只是《北京市院前醫療急救服務條例(草案)》中的一項,這份草案的內容還包括像整合、統一建設北京120和999急救指揮調度平臺,機動車避讓救護車違反交通法規不受處罰等內容。從法律程序的角度上,盡管《草案)》是經過了審慎的推敲,經過了八年的時間醞釀才形成了現在的草案,但是目前它僅僅是經過了北京市人大常委會的一審,從程序上,還有可能對草案進行修改,并再次提交北京市人大常委會審議。但不能忽視,北京正在擬定的這項草案,在保障好心施救者的合法權益方面,具有的積極意義和引領作用。
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