記者從省人大常委會(huì)獲悉,云南省現(xiàn)行有效的220件省地方性法規(guī)(含具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定)全面清理工作已基本完成,省人大法制委、常委會(huì)法工委根據(jù)清理情況提出相關(guān)處理意見,建議廢止法規(guī)和決議、決定11件,建議修改法規(guī)66件。
本次全面清理工作自2014年7月開始,范圍包括云南省現(xiàn)行有效的220件地方性法規(guī)及具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定。清理主要圍繞以下4個(gè)問題開展:
??? 一是是否與上位法抵觸,特別是行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的設(shè)定是否合法、適當(dāng);
??? 二是是否適應(yīng)我省全面深化改革、加快對(duì)外開放的需要;
??? 三是是否存在影響其實(shí)施效果的條款;四是是否符合省人大常委會(huì)立法技術(shù)規(guī)范。
根據(jù)處理意見,220件地方性法規(guī)(含具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定)中有143件可以繼續(xù)使用。建議廢止8件法規(guī)和3件法規(guī)性決議、決定,其中包括與上位法相抵觸或上位法已經(jīng)修改、廢止的,如《云南省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《云南省食品衛(wèi)生條例》等;不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要或不適應(yīng)行政審批制度改革精神的,如《云南省外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定條例》、《云南省公證工作若干規(guī)定》等。建議修改法規(guī)66件,其中包括《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《云南省環(huán)境保護(hù)條例》、《云南省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等。
以上建議廢止的法規(guī)和決議、決定,將由省人大常委會(huì)主任會(huì)議和省政府分別集中提出廢止決定的議案,提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。需要修改的法規(guī)可根據(jù)具體情況進(jìn)行“打包修改”或單件修改。
據(jù)悉,需要單件修改的44件法規(guī)中,有15件已列入立法規(guī)劃,其中今年省人大常委會(huì)已將《云南省人口與計(jì)劃生育條例》、《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等8件法規(guī)的修改列入立法工作計(jì)劃,適時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
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