在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
“外資三法”正在修改 自貿區經驗推廣全國
昨日，國務院副總理汪洋向全國人大常委會做報告，匯報了自由貿易試驗區（簡稱自貿區）的工作進展情況。他表示，國務院有關部門正在抓緊修改“外資三法”，即中外合資經營企業法、中外合作經營企業法和外資企業法。
2013年10月起推行的自貿區試點改革，兩年來區域已從上海擴大至廣東、天津、福建，30余項改革經驗也復制推廣至全國。全國人大財經委近日也出具對自貿區的調研報告，建議常委會盡快出臺“三法合一”的外國投資法，并適時修改臺灣同胞投資保護法，加快研究修改對外貿易法。
自貿區多項經驗全國推廣難點在“自我革命”
汪洋在介紹上海自貿區的成果時說，目前區內90%以上的外資企業都通過備案設立，外商投資負面清單的條目減少到139條，注冊企業時間從原來的29個工作日減少為4個工作日。進出口貨物的平均通關時間都縮短了三成以上，金融制度和監管制度的創新也在完善中。
據悉，目前在全國范圍內復制推廣的上海自貿區試點經驗共有28項，涉及五個方面：投資管理、貿易便利化、金融領域、服務業領域和事中事后監管。在全國其他海關特殊監管區域復制推廣的改革事項還有6項，包括期貨保稅交割海關監管制度、融資租賃海關監管制度、進口貨物預檢驗等。
財經委調研報告認為，目前自貿區改革遇到的困難包括各方認識還不一致，改革存在碎片化現象，部分試驗效果與期待還有較大差距。報告指出，有地方基層干部反映，下面上報的政策“僅有十分之一左右能夠批下來”，許多有含金量的都被砍掉了。
“不能以搞經濟特區、開發區的老辦法來推進自貿試驗區的新建設，不能再人為制造‘政策洼地’，要以更加積極主動的姿態來推動制度和機制創新，勇于實現自我革命。”報告寫到。
四大自貿區協同“不宜再擴大數量”
今年4月，自貿區改革試點擴大實施范圍，廣東、天津、福建的指定區域成為新的自貿試驗區。
根據國務院的部署，4個自貿區各自承擔各自的任務。廣東自貿試驗區突出促進內地與港澳經濟深度合作；天津自貿試驗區突出推動京津冀協同發展；福建自貿試驗區突出深化兩岸經濟合作；上海自貿試驗區要進一步深挖改革潛力，拓寬改革領域，當投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法治環境規范等方面的“領頭羊”。
國務院還制定了適用于4個自貿區的統一負面清單，條目數由上海2014年版的139條縮減至122條，并建立了由30個中央部門組成的自貿試驗區工作部際聯席會議制度，以協調解決自貿試驗區建設中跨部門、跨地區的重大問題。
根據部署，各區域試點進行一年后，國務院將組織進行正式評估。財經委報告指出，許多地方申請建立自貿區的熱情都很高，但建議把重點放在做好現有工作上，不宜再擴大數量。
在前述統一負面清單的基礎上，國務院辦公廳還發布了相配套的國家安全審查試行辦法。與過去的相關規定相比，拓寬了安全審查范圍，從主要審查外資并購擴大到綠地投資；豐富了安全審查的內容，將互聯網、文化、協議控制（VIE）等敏感領域和商業模式都納入進來；完善了審查工作機制和程序，明確了自貿試驗區地方管理機構的職責。
2013年10月起開展的自貿區試點工作，法律授權期為3年。此次國務院中期報告和人大財經委調研報告中都分別指出，應做好立法方面的銜接，盡快將外資領域的其他法律納入修法日程。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國就業促進法(2015修正)
2015-04-24中華人民共和國特種設備安全法
2013-06-29中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法(２０００修正)
2000-10-31全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和葡萄牙共和國關于刑事司法協助的協定》的決定
2006-12-29全國人大常委會關于縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉時間的決定(2004)
2004-10-27全國人大常委會關于增加《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定
2005-10-27全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國檢察官法》的決定 附：修正本
2001-06-30全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國證券法》的決定
2004-08-28音像制品管理條例(2016修訂)
2016-02-06醫療機構管理條例(2016修訂)
2016-02-06直銷管理條例(2017修訂)
2017-03-01互聯網上網服務營業場所管理條例(2019修正)
2019-03-24互聯網上網服務營業場所管理條例（2016年修正）
2016-02-06中華人民共和國進出口關稅條例（2013年修正）
2013-12-07國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定
2013-12-11中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例（2011修訂）
2011-01-08國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見
1970-01-01國務院關于修改《中華人民共和國植物新品種保護條例》的決定
2013-01-31國務院關于促進紅十字事業發展的意見
2012-07-10國務院辦公廳關于同意福建省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院辦公廳關于同意海南省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院關于同意將江蘇省宜興市列為國家歷史文化名城的批復
2011-01-24國務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知
2010-10-18國務院辦公廳印發貫徹落實國務院關于加快發展旅游業意見重點工作分工方案的通知
2010-07-23國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見
2010-03-09國務院辦公廳關于成立國務院促進中小企業發展工作領導小組的通知
2009-12-28防治船舶污染海洋環境管理條例
2009-09-09中華人民共和國抗旱條例
2009-02-26國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見
2008-09-14道路旅客運輸班線經營權招標投標辦法
2008-07-22