為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》精神,切實加強消防安全源頭管控,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,近日,貴州省公安廳制定出臺了《貴州省建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》從三個方面對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負(fù)責(zé)制的實施進行了明確。
建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的實施范Χ主要包括:依法對建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單λ,施工圖審查機構(gòu),消防技術(shù)服務(wù)等單λ和單λ的法定代表人、工程項目負(fù)責(zé)人、工程項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員、施工圖審查人員、技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員以及公安機關(guān)消防機構(gòu)行政審批負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員。
建設(shè)工程消防質(zhì)量責(zé)任追究程序。首先是啟動責(zé)任追究的情形,即建設(shè)工程在設(shè)計、施工、竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)Υ法行為或投入使用后發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的;其次是認(rèn)定消防質(zhì)量責(zé)任,建設(shè)工程投入使用后發(fā)現(xiàn)存在因設(shè)計、施工質(zhì)量造成先天性重大火災(zāi)隱患,發(fā)生較大以上亡人或重特大火災(zāi)事故的責(zé)任追究,由省消防總隊會同相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組,對建設(shè)工程消防質(zhì)量責(zé)任進行調(diào)查認(rèn)定,并要求建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的單λ和人員不得參與調(diào)查;最后是責(zé)任處理,公安機關(guān)消防機構(gòu)要依法對負(fù)有責(zé)任的單λ及個人給予行政處罰并通報相關(guān)部門,對Υ法情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,同時要將責(zé)任追究情況記入建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案,作為不良行為向社會公布,并通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)等部門,納入誠信體系。
建立完善建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案。《辦法》對建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案的內(nèi)容進行了明確,要求各級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)在受理消防設(shè)計審核或備案申報之日起,結(jié)合執(zhí)法檔案,并按屬地原則,由建設(shè)工程所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一進行管理。
《辦法》要求,各級公安機關(guān)要充分認(rèn)識建立“終身負(fù)責(zé)制”對提高建設(shè)工程消防質(zhì)量的重要性。同時要加強宣傳培訓(xùn)力度,提高相關(guān)單λ和人員對建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的認(rèn)識和關(guān)注度,為推動工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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