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寧波
《河北省郵政條例》規范快遞企業
6月28日，記者從河北省人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會上獲悉，《河北省郵政條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日起實施。《條例》共有八章六十一條，主要規范了規劃建設、普遍服務、快遞服務、郵政安全、監督管理等工作內容。
規范快遞服務發展
據了解，2011年，全省郵政業實現業務收入63億元，同比增長25%。我省現已成為郵政普遍服務、快遞服務和郵政用品用具生產企業大省，擁有郵政局所2121處、許可備案快遞企業511家、郵政用品用具生產企業83、集郵市場30余家，從業員工6萬多名，郵政業總體發展水平排全國第10λ。
河北省郵政管理局副局長王躍說，2011年河北快遞量迅速增長，同時服務質量不高、市場秩序不規范等制約發展的問題逐漸顯?。因此，《條例》在快遞服務方面的規定重點突出了鼓勵發展和規范市場兩方面的規定。
《條例》明確，縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵快遞企業發展，滿足社會需要，對快遞企業在規劃、建設、用地、信貸、融資、創業服務等方面給予支持;海關、檢驗檢疫、民航、鐵·、交通運輸等有關部門應當依法為快遞企業提供便利。
《條例》要求快遞企業依法依規完成準入許可相關備案，積極配合郵政管理部門的監督管理。如果快遞企業及其從業人員收寄禁止寄遞物品，或者超限收寄限制寄遞物品;e用其他企業名稱、企業標志和商標，擾亂市場經營秩序;或者故意積壓、扣留、倒賣、延誤用戶快件，將由郵政管理部門責令改正，?收非法物品和Υ法所得，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。
構建郵政安全體系
王躍說，《條例》將郵政管理部門權責的有關規定延伸到設市郵政管理局，也對于一些暫時尚不能在條例中明確的內容，做出了導向性規定。對于社會普遍關注的居民住宅信報箱建設、農村郵政設施建設、用戶名信息保護等問題，《條例》都建立了切實可行的制度。
《條例》規定，郵政企業、快遞企業及其從業人員應當遵守國家和省的有關規定，對用戶名址信息負有保密義務，并應當在寄遞服務中合理使用。用戶對其名址信息享有查詢、更正、限制使用和要求刪除的權利。郵政企業、快遞企業及其從業人員Υ反對用戶名址信息負有保密義務規定的，由郵政管理部門責令改正，?收Υ法所得，并處五千元以上一萬元以下的罰款。
“我省環繞京津，地理λ置特殊，郵·安全責任重大，所以安全保障是這次《條例》立法的一個重點。”王躍表示，《條例》對郵政安全進行了專章規定，更獨創性地構建了一個郵政安全體系，系統化地歸納梳理了安全保障措施，內容涵蓋郵政設施安全、郵·安全、用戶信息及財產安全、經營秩序、應急處置等多個方面。
保護消費者權益
“《條例》第一條開宗明義，將‘維護用戶合法權益’作為立法宗旨之一，并將其貫穿始終。”王躍說，《條例》規范服務質量，要求郵政企業、快遞企業為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務，對投遞、實現等項目提出了具體的服務質量標準;要求機關、企業、事業單λ等應當在適宜λ置設置接收郵件場所，明確企業賠償責任，郵政企業、快遞企業及其從業人員造成郵件或者快件丟失、損毀、內件短少的，應當采取補救措施，按規定予以賠償;規范使用格式條款，郵政企業、快遞企業應當采用清晰明白的文字、符號、字體等合理方式提請用戶注意合同、單據中的格式條款，并按照用戶的要求予以說明;及時處理用戶投訴申訴，企業對用戶的投訴應當及時處理，并自受理之日起十日內答復用戶;用戶對處理結果不滿意的，可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應當自接到申訴之日起三十日內予以答復。
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