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寧波
甘肅省率先出臺經(jīng)營性公墓許可聽證辦法
《甘肅省經(jīng)營性公墓許可聽證辦法》全國率先出臺
建經(jīng)營性公墓須聽社會意見
近日，甘肅省民政廳在先行試點和廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，制定出臺了《甘肅省經(jīng)營性公墓許可聽證辦法》。這意味著，今后，建設(shè)經(jīng)營性公墓的建墓單位，在建設(shè)前須向縣(市、區(qū))民政部門提出申請，并舉行聽證會，聽取社會各方意見后，由省民政部門決定批準(zhǔn)與否。
據(jù)省民政廳辦公室介紹，該《聽證辦法》是目前全國唯一針對經(jīng)營性公墓許可制定出臺的聽證辦法，也是認(rèn)真貫徹落實《甘肅省殯葬管理辦法》關(guān)于經(jīng)營性公墓許可必須召開聽證會規(guī)定的重要舉措。規(guī)范聽證程序的制度設(shè)定，必將對加強經(jīng)營性公墓許可規(guī)范管理，制止經(jīng)營性公墓經(jīng)營中存在的各種“亂象”產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響和治本作用。
《聽證辦法》規(guī)定，聽證會由“縣級民政部門負(fù)責(zé)經(jīng)營性公墓許可聽證活動”，聽證參加人由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、老干部、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部和群眾代表、有關(guān)專家、學(xué)者等組成，并規(guī)定群眾憑有效證件可申請參加旁聽等，對于充分聽取基層組織、基層群眾和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T意見提供了方便，有利于客觀、真實、全面了解掌握經(jīng)營性公墓建設(shè)的必要性、可行性和合理性，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的事實依據(jù)。
根據(jù)《甘肅省殯葬管理辦法》第十七條：“建設(shè)經(jīng)營性公墓由建墓單位向縣(市、區(qū))民政部門提出申請;民政部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取社會各方意見，并經(jīng)同級人民政府及市州民政部門審核同意后，報省民政部門批準(zhǔn)”的規(guī)定，甘肅省民政廳在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《甘肅省經(jīng)營性公墓許可聽證辦法》，并于3月中旬向社會征求意見。
《甘肅省經(jīng)營性公墓許可聽證辦法》中規(guī)定，聽證人由民政、土地、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)等部門參加人擔(dān)任。聽證參加人可以向公墓申請單位、政府主管部門了解相關(guān)情況;客觀地就聽證事項發(fā)表意見、闡明理由;公民可憑有效證件按聽證公告規(guī)定的時間向民政部門提出申請旁聽。
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