精神病人可申請藥物和住院救助
長沙立法預防精神病人肇事
今后,湖南省長沙市不僅將由公安、民政、衛生等部門聯合開展肇事肇禍精神病人的排查摸底,而且城鄉精神病人均可申請藥物救助,重癥病人還可申請住院救助。這些規定來自長沙市政府近日下發的《長沙市肇事肇禍精神病人管理辦法(試行)》。
這個即將于12月1日起施行的辦法明確指出,肇事肇禍精神病人是指有暴力傾向等表現、達到3至5級高風險行為的患者,以及不能辨認或不能控制自己行為的精神病人。此外,還包括在不能辨認或者不能控制自己行為的情況下,實施殺人、放火、爆炸、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪行為的;毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女以及搶奪、損毀公私財物等嚴重違反治安管理行為的;其他嚴重危害公共安全或者人身安全,擾亂公共秩序的行為的精神病人。
辦法不僅要求由公安部門牽頭,組織民政、衛生、殘聯等相關部門和鄉鎮(街道)、村(居)委會開展肇事肇禍精神病人的排查,而且要求對肇事肇禍精神病人進行診斷和風險評估,制定管控方案,并組織相關部門對治愈出院后的肇事肇禍精神病人進行跟蹤管理,移送有暴力傾向或正在實施肇事肇禍行為的精神病人到定點醫院救治。
對正在實施違法犯罪行為、對本人及他人的安全有威脅的肇事肇禍精神病人,辦法規定,在保證其安全的情況下,可對其采取保護性約束措施。
同時,辦法規定,公安機關負責聯系精神病人的監護人或近親屬,并強制送到指定精神病醫院,由精神病醫院無條件接收治療。指定精神病醫院應按照“先救治、后收費”的原則對肇事肇禍精神病人病情進行診斷和風險評估,憑縣級公安機關簽發的《肇事肇禍精神病人強制收治通知書》辦理入院手續,積極開展醫療救治。
辦法規定,肇事肇禍精神病人醫療及生活費用由監護人或者近親屬承擔。凡具有本市常住戶口,經縣級以上(含縣級)精神病醫療機構診斷的城鄉精神病人,均可申請藥物救助。對于不能辨認或者不能控制自己行為的精神病人,辦法規定,可以依法由有監護能力的配偶、父母、成年子女、其他近親屬擔任監護人。監護人如不履行監護職責,致使精神病人肇事肇禍造成他人損害的,應依法承擔民事責任。患者出院后,無正當理由拒不接收出院患者的本市戶籍監護人,綜治辦將協調司法機關依法追究監護人的責任。
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