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寧波
新疆立法保護(hù)國(guó)際河流伊犁河生態(tài)環(huán)境
一項(xiàng)旨在保護(hù)新疆伊犁河流域生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)近日出臺(tái)。今后，在這條國(guó)際河流及其源流的水保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行任何與生態(tài)功能保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動(dòng)，都將被視為違規(guī)行為。
剛剛通過新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審查批準(zhǔn)的《伊犁河生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，把伊犁河流域劃分為5個(gè)功能區(qū)，涉及生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、綠洲農(nóng)業(yè)、草原牧業(yè)等多項(xiàng)生態(tài)功能。按照條例規(guī)定，在已劃定的特克斯河、喀什河、鞏乃斯河、皮里青河源頭水保護(hù)區(qū)，禁止任何與生態(tài)功能保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動(dòng)。這些河流均為伊犁河的主要支流。
水草豐美、氣候宜人的伊犁河谷，位于南北天山之間，這里不僅是新疆礦產(chǎn)資源最富集的地方，也是中國(guó)西部干旱地區(qū)最濕潤(rùn)的區(qū)域之一。由于伊犁河及其支流和源流遍布河谷，這里水網(wǎng)稠密，河流縱橫，又被稱為塞外江南。
隨著近年來，當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，伊犁河流域天然草原不斷退化、河水污染嚴(yán)重、生物多樣性也受到威脅。
對(duì)此，條例對(duì)流域內(nèi)水電資源開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的行業(yè)進(jìn)行了專門的規(guī)定。其中，明確了禁止進(jìn)行采礦活動(dòng)的范圍，規(guī)定了礦產(chǎn)資源開發(fā)必須采用最先進(jìn)技術(shù)和工藝，同時(shí)，嚴(yán)格控制并規(guī)范了露天煤炭的開采。
此外，新的法規(guī)還制定了伊犁河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)保證金制度。按照這一制度，在流域內(nèi)進(jìn)行水電開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)必須在開工之前，按照投資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)資金概算的20%向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門交納生態(tài)環(huán)境修復(fù)保證金。
伊犁河全長(zhǎng)1200多公里，在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)420多公里，流經(jīng)伊犁河谷，向西匯入哈薩克斯坦的巴爾喀什湖。
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