甘肅全面推行“校園禁煙令” 專家建議應(yīng)該立法
繼甘肅省蘭州市擬立法控?zé)熤?,該省控?zé)煿ぷ饔诌~出了堅實的一步。
近日,甘肅省教育廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強學(xué)校控?zé)煿ぷ鞯囊庖姟罚@標(biāo)志著“校園禁煙令”在甘肅開始全面推行。
對此,一些學(xué)生家長表示,“校園禁煙令”因缺少明確的懲罰措施,恐難達到有令便禁的初衷。而相關(guān)專家表示,盡管“校園禁煙令”很及時,也很有必要,但控?zé)熥钣行У霓k法是立法。
教師要帶頭戒煙校園內(nèi)禁止售煙
煙草的危害主要來源于煙霧中的化學(xué)成分。目前吸煙已經(jīng)成為嚴(yán)重影響公眾健康的全球性公共衛(wèi)生問題之一。據(jù)統(tǒng)計,目前,我國吸煙人數(shù)超過3億,遭受被動吸煙危害的人數(shù)高達5.4億,其中15歲以下兒童有1.8億,每年約有100萬人死于吸煙導(dǎo)致的疾病。
意見要求,要發(fā)揮教師控?zé)煹谋砺首饔?。教師在學(xué)校的禁煙活動中應(yīng)以身作則、帶頭戒煙,通過自身的戒煙,教育、帶動學(xué)生自覺抵制煙草的誘惑。教師不得在學(xué)生面前吸煙,并做到相互之間不敬煙,不勸煙,發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸煙,應(yīng)及時勸阻和教育。學(xué)校應(yīng)積極倡導(dǎo)和幫助吸煙的教職員工戒煙,摒棄不健康的生活方式。
各級各類學(xué)校應(yīng)將控?zé)熜麄鹘逃{入學(xué)校健康教育計劃,通過課堂教學(xué)、講座、班會、知識競賽、板報等多種形式向師生傳授煙草危害、不嘗試吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙等控?zé)熀诵闹R和技能。
同時,要建立健全控?zé)熤贫取V械嚷殬I(yè)學(xué)校和中小學(xué)校及托幼機構(gòu)室內(nèi)及校園應(yīng)全面禁煙,高等學(xué)校教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、圖書館等場所室內(nèi)應(yīng)全面禁煙。各級各類學(xué)校校園內(nèi)主要區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志,校園內(nèi)不得張貼或設(shè)置煙草廣告或變相煙草廣告并禁止出售煙草制品。
控?zé)熡锌荚u指標(biāo)設(shè)立兼職監(jiān)督員
意見要求,各地教育、衛(wèi)生行政部門要將控?zé)煿ぷ髯鳛榭荚u學(xué)校衛(wèi)生工作的重要指標(biāo)之一。各級各類學(xué)校應(yīng)定期開展對本校各部門、各班級控?zé)煿ぷ鞯臋z查。
意見還制定了《無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校、托幼機構(gòu)及專門的未成年人校外活動場所,學(xué)生必須禁止吸煙;任何人(包括外來人員)都不得在校園內(nèi)吸煙;設(shè)立兼職控?zé)熜麄鲉T、監(jiān)督員等,明確相關(guān)控?zé)熑藛T的職責(zé);將履行控?zé)熉氊?zé)的情況作為師生員工評優(yōu)評先的參考指標(biāo)之一。
對于普通高等學(xué)校,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,任何人(包括外來人員)都不得在校園內(nèi)指定吸煙區(qū)以外區(qū)域吸煙;學(xué)校應(yīng)設(shè)有兼職控?zé)煴O(jiān)督員或巡視員,并有明確的工作職責(zé);將履行控?zé)熉氊?zé)的情況作為師生員工評優(yōu)評先的參考指標(biāo)之一;教師不在學(xué)生面前吸煙,不接受學(xué)生敬煙,不向?qū)W生遞煙;教師應(yīng)勸阻學(xué)生吸煙;要有鼓勵或幫助教職員工戒煙的辦法。
意見規(guī)定太原則應(yīng)制定處罰措施
就甘肅發(fā)布的“校園禁煙令”,記者隨機采訪了一些學(xué)生家長,不少家長擔(dān)心,“禁煙令”只是原則性的規(guī)定,并沒有對違規(guī)行為有明確的懲罰措施,這樣的“軟令”在具體執(zhí)行的過程中恐成為一紙空文。
記者走訪發(fā)現(xiàn),盡管之前有關(guān)部門并沒有統(tǒng)一要求校園禁煙,但不少學(xué)校特別是中小學(xué)校在相關(guān)規(guī)定中都明確要求學(xué)生不得在校園內(nèi)吸煙,但一些學(xué)校的校園小商店中仍然面向?qū)W生出售煙草。
對此,有關(guān)專家認為,“煙文化”在我國根深蒂固,遞煙、送煙、點煙已成為人際交往中的重要組成部分,僅靠一些規(guī)定很難達到控?zé)煹哪康?。專家表示,通過宣傳煙草危害、推行“禁煙令”達到控?zé)煹哪康墓倘槐夭豢缮伲埠苡斜匾?,但控?zé)熥钣行У霓k法始終是立法。
據(jù)記者了解,甘肅省蘭州市已邁進了立法控?zé)煹拈T檻,目前,蘭州市控制二手煙草煙霧危害條例正在抓緊制訂中。#p#分頁標(biāo)題#e#
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