甘肅全面推行“校園禁煙令” 專家建議應該立法
繼甘肅省蘭州市擬立法控煙之后,該省控煙工作又邁出了堅實的一步。
近日,甘肅省教育廳、省衛生廳聯合下發了《關于進一步加強學校控煙工作的意見》,這標志著“校園禁煙令”在甘肅開始全面推行。
對此,一些學生家長表示,“校園禁煙令”因缺少明確的懲罰措施,恐難達到有令便禁的初衷。而相關專家表示,盡管“校園禁煙令”很及時,也很有必要,但控煙最有效的辦法是立法。
教師要帶頭戒煙校園內禁止售煙
煙草的危害主要來源于煙霧中的化學成分。目前吸煙已經成為嚴重影響公眾健康的全球性公共衛生問題之一。據統計,目前,我國吸煙人數超過3億,遭受被動吸煙危害的人數高達5.4億,其中15歲以下兒童有1.8億,每年約有100萬人死于吸煙導致的疾病。
意見要求,要發揮教師控煙的表率作用。教師在學校的禁煙活動中應以身作則、帶頭戒煙,通過自身的戒煙,教育、帶動學生自覺抵制煙草的誘惑。教師不得在學生面前吸煙,并做到相互之間不敬煙,不勸煙,發現學生吸煙,應及時勸阻和教育。學校應積極倡導和幫助吸煙的教職員工戒煙,摒棄不健康的生活方式。
各級各類學校應將控煙宣傳教育納入學校健康教育計劃,通過課堂教學、講座、班會、知識競賽、板報等多種形式向師生傳授煙草危害、不嘗試吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙等控煙核心知識和技能。
同時,要建立健全控煙制度。中等職業學校和中小學校及托幼機構室內及校園應全面禁煙,高等學校教學區、辦公區、圖書館等場所室內應全面禁煙。各級各類學校校園內主要區域應設置醒目的禁煙標志,校園內不得張貼或設置煙草廣告或變相煙草廣告并禁止出售煙草制品。
控煙有考評指標設立兼職監督員
意見要求,各地教育、衛生行政部門要將控煙工作作為考評學校衛生工作的重要指標之一。各級各類學校應定期開展對本校各部門、各班級控煙工作的檢查。
意見還制定了《無煙學校標準》。標準規定,中等職業學校和中小學校、托幼機構及專門的未成年人校外活動場所,學生必須禁止吸煙;任何人(包括外來人員)都不得在校園內吸煙;設立兼職控煙宣傳員、監督員等,明確相關控煙人員的職責;將履行控煙職責的情況作為師生員工評優評先的參考指標之一。
對于普通高等學校,標準規定,任何人(包括外來人員)都不得在校園內指定吸煙區以外區域吸煙;學校應設有兼職控煙監督員或巡視員,并有明確的工作職責;將履行控煙職責的情況作為師生員工評優評先的參考指標之一;教師不在學生面前吸煙,不接受學生敬煙,不向學生遞煙;教師應勸阻學生吸煙;要有鼓勵或幫助教職員工戒煙的辦法。
意見規定太原則應制定處罰措施
就甘肅發布的“校園禁煙令”,記者隨機采訪了一些學生家長,不少家長擔心,“禁煙令”只是原則性的規定,并沒有對違規行為有明確的懲罰措施,這樣的“軟令”在具體執行的過程中恐成為一紙空文。
記者走訪發現,盡管之前有關部門并沒有統一要求校園禁煙,但不少學校特別是中小學校在相關規定中都明確要求學生不得在校園內吸煙,但一些學校的校園小商店中仍然面向學生出售煙草。
對此,有關專家認為,“煙文化”在我國根深蒂固,遞煙、送煙、點煙已成為人際交往中的重要組成部分,僅靠一些規定很難達到控煙的目的。專家表示,通過宣傳煙草危害、推行“禁煙令”達到控煙的目的固然必不可少,也很有必要,但控煙最有效的辦法始終是立法。
據記者了解,甘肅省蘭州市已邁進了立法控煙的門檻,目前,蘭州市控制二手煙草煙霧危害條例正在抓緊制訂中。#p#分頁標題#e#
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