為全力破解出生人口性別比連續(xù)偏高的難題,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展工作,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面,我市特制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比偏高專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》(臨市委辦[2010]55號(hào))。
《意見(jiàn)》根據(jù)“源頭管理、過(guò)程控制、末端治理”三結(jié)合的原則,明確了綜合治理出生人口性別比工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是要加強(qiáng)宣傳教育,二是要完善利益導(dǎo)向,三是要做好孕前管理,四是要推行全程服務(wù),五是要嚴(yán)格B超管理,六是要實(shí)行定點(diǎn)和憑證引產(chǎn),七是要規(guī)范終止妊娠藥品的管理,八是要嚴(yán)厲打擊查處“兩非”案件。《意見(jiàn)》要求,對(duì)符合再生育條件的婦女、未經(jīng)結(jié)扎的“二囡戶”婦女、未參加“三服務(wù)”對(duì)象,在原來(lái)兩次“三服務(wù)”的基礎(chǔ)上,再增加兩次檢查,孕后安排每月一次的隨訪服務(wù);對(duì)懷孕14周以上孕婦做B超檢查診斷,要有兩名以上醫(yī)務(wù)人員參與,并共同簽名備查;市一醫(yī)院、二院、市婦幼保健院、計(jì)劃生育指導(dǎo)站和臺(tái)州醫(yī)院為我市可以施行引產(chǎn)手術(shù)(妊娠14周以上)的醫(yī)療單位,其他任何單位和個(gè)人不得施行引產(chǎn)手術(shù)。施行非醫(yī)學(xué)需要引產(chǎn)手術(shù)或?qū)Ψ且庠感匀焉飳?shí)行引產(chǎn)手術(shù),需由相關(guān)部門(mén)出具相應(yīng)的證明方可實(shí)行。
《意見(jiàn)》規(guī)定,對(duì)未經(jīng)審批已妊娠14周以下者,在明確其無(wú)“兩非”行為時(shí),方可為其補(bǔ)辦再生育審批手續(xù),對(duì)未經(jīng)審批已妊娠14周以上者,必須組織人員進(jìn)行專門(mén)調(diào)查,無(wú)“兩非”行為后方可補(bǔ)辦再生育審批手續(xù);孕期在28周以上的,將一律不再補(bǔ)辦審批手續(xù);凡符合再生育申請(qǐng)條件的對(duì)象,不論是否已辦理再生育申請(qǐng),將一律不得實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的引產(chǎn)手術(shù),凡有“兩非”行為的,一律不再辦理再生育審批或取消《再生育證》。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、紀(jì)檢、食藥監(jiān)等部門(mén)要經(jīng)常性地對(duì)終止妊娠藥品及相關(guān)專用設(shè)備開(kāi)展專項(xiàng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要督促相關(guān)單位及時(shí)整改。
此外,對(duì)鎮(zhèn)(街道)的管理考核力度得到進(jìn)一步加強(qiáng),當(dāng)年出生人口性別比超過(guò)115∶100,且近三年合計(jì)出生人口性別比按從高到低居全市前五位的鎮(zhèn)(街道),將被納入市出生人口性別比重點(diǎn)管理單位,連續(xù)兩年未轉(zhuǎn)化的,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;三年未能轉(zhuǎn)化的,將被“一票否決”。
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