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寧波
浙江臨海新規(guī)：專項治理出生人口性別比偏高
為全力破解出生人口性別比連續(xù)偏高的難題，指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)開展工作，扭轉(zhuǎn)被動工作局面，我市特制訂出臺了《關(guān)于進一步加強出生人口性別比偏高專項治理工作的意見》(臨市委辦[2010]55號)。
《意見》根據(jù)“源頭管理、過程控制、末端治理”三結(jié)合的原則，明確了綜合治理出生人口性別比工作八項重點任務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是要加強宣傳教育，二是要完善利益導(dǎo)向，三是要做好孕前管理，四是要推行全程服務(wù)，五是要嚴格B超管理，六是要實行定點和憑證引產(chǎn)，七是要規(guī)范終止妊娠藥品的管理，八是要嚴厲打擊查處“兩非”案件。《意見》要求，對符合再生育條件的婦女、未經(jīng)結(jié)扎的“二囡戶”婦女、未參加“三服務(wù)”對象，在原來兩次“三服務(wù)”的基礎(chǔ)上，再增加兩次檢查，孕后安排每月一次的隨訪服務(wù);對懷孕14周以上孕婦做B超檢查診斷，要有兩名以上醫(yī)務(wù)人員參與，并共同簽名備查;市一醫(yī)院、二院、市婦幼保健院、計劃生育指導(dǎo)站和臺州醫(yī)院為我市可以施行引產(chǎn)手術(shù)(妊娠14周以上)的醫(yī)療單位，其他任何單位和個人不得施行引產(chǎn)手術(shù)。施行非醫(yī)學需要引產(chǎn)手術(shù)或?qū)Ψ且庠感匀焉飳嵭幸a(chǎn)手術(shù)，需由相關(guān)部門出具相應(yīng)的證明方可實行。
《意見》規(guī)定，對未經(jīng)審批已妊娠14周以下者，在明確其無“兩非”行為時，方可為其補辦再生育審批手續(xù)，對未經(jīng)審批已妊娠14周以上者，必須組織人員進行專門調(diào)查，無“兩非”行為后方可補辦再生育審批手續(xù);孕期在28周以上的，將一律不再補辦審批手續(xù);凡符合再生育申請條件的對象，不論是否已辦理再生育申請，將一律不得實施非醫(yī)學需要的引產(chǎn)手術(shù)，凡有“兩非”行為的，一律不再辦理再生育審批或取消《再生育證》。人口計生、公安、衛(wèi)生、紀檢、食藥監(jiān)等部門要經(jīng)常性地對終止妊娠藥品及相關(guān)專用設(shè)備開展專項檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要督促相關(guān)單位及時整改。
此外，對鎮(zhèn)(街道)的管理考核力度得到進一步加強，當年出生人口性別比超過115∶100，且近三年合計出生人口性別比按從高到低居全市前五位的鎮(zhèn)(街道)，將被納入市出生人口性別比重點管理單位，連續(xù)兩年未轉(zhuǎn)化的，取消評先評優(yōu)資格;三年未能轉(zhuǎn)化的，將被“一票否決”。
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