河北省是嚴(yán)重的資源型缺水省份，人均水資源占有量僅為全國平均的1/7，水源嚴(yán)重缺乏已嚴(yán)重影響我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。記者了解到，在第二次提交常委會(huì)審議的《河北省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法(草案)》中，有關(guān)節(jié)約用水的內(nèi)容作為一個(gè)專門章節(jié)作出了規(guī)范。

　　2009年7月27日，省十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議對(duì)《河北省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法(草案)》進(jìn)行了初審。在此后常委會(huì)審議和法制委員會(huì)調(diào)研中，多位常委會(huì)組成人員和有關(guān)部門均提出，解決我省水資源短缺問題，開源是根本，節(jié)約是關(guān)鍵。法制委員會(huì)據(jù)此建議，將《辦法(草案)》第四章“水資源配置“中關(guān)于水資源節(jié)約使用的內(nèi)容拿出來單獨(dú)設(shè)為一章，作為《辦法(草案二次審議稿)》的第五章，并增加了十條內(nèi)容。

　　其中包括：增加了合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)水灌溉方式、實(shí)行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容;對(duì)服務(wù)業(yè)、城市生活用水節(jié)約使用方面提出要求，如服務(wù)業(yè)用水單位應(yīng)優(yōu)先使用再生水，耗水量大的應(yīng)安裝并使用循環(huán)用水設(shè)施;城市生活用水鼓勵(lì)使用節(jié)水型設(shè)備和器具等;更重視價(jià)格杠桿的作用，提出用水實(shí)行差別水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

　　非法鑿井最高罰10萬

　　《辦法(草案)》規(guī)定，在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，一般不得開鑿取水井。因特殊情況確需取用地下水的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，通過核減其他取水單位的地下水開采量和年度用水計(jì)劃，進(jìn)行合理配置。對(duì)已開鑿的取水井，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期封閉;逾期不封閉的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織封閉，所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān)。

　　在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的，不得開鑿新井取用地下水。對(duì)原經(jīng)過批準(zhǔn)取用地下水的，應(yīng)當(dāng)改接自來水，逐步封閉原取水井。未按要求封閉取水井的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織封閉，所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān)。未經(jīng)批準(zhǔn)開鑿取水井取水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定予以罰款，罰款最高額度10萬元。

　　取用水禁止使用包費(fèi)制

　　《辦法(草案)》規(guī)定，取用水應(yīng)當(dāng)安裝合格的計(jì)量設(shè)備，按計(jì)量繳納水費(fèi)或水資源費(fèi)，禁止使用包費(fèi)制。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量，主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)該單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)備。

　　禁止無計(jì)量設(shè)備取用水。用水單位和個(gè)人未按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)備或者未及時(shí)更換已損壞的計(jì)量設(shè)備的，按照日最大取水能力計(jì)算用水量。

　　新建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配節(jié)水設(shè)施

　　《辦法(草案)》還明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建成的建設(shè)項(xiàng)目，用水設(shè)施、設(shè)備和器具不符合節(jié)水要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造，逐步更換為節(jié)水型設(shè)施、設(shè)備和器具。

　　園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)，充分利用再生水和雨水。園林綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先種植耐旱型花草樹木，推廣節(jié)水灌溉方式。