今后3年,全省56個城區的城鎮居民人均可支配收入要高于全國平均水平,城區主要經濟指標增速要高于全省平均水平。為此,更多的經濟管理權限將被下放到城區。在7月3日召開的全省城區經濟工作會議上,省委、省政府下發了《關于加快城區經濟發展的若干意見》、《全省城區經濟發展考核評價辦法》同時下發。
今后,城區經濟將成為我省經濟發展的一個關鍵詞。據介紹,城區經濟是城市經濟的重要組成部分,因此,加快城區經濟發展對于實現我省老工業基地全面振興意義重大。2008年,全省56個城區實現地區生產總值接近7000億元,財政一般預算收入326億元。全省城區經濟總量依然偏小,發展不均衡,一些城區主導產業還不十分突出,發展空間有限,城區管理權限有限,均制約了我省城區經濟的發展。
會議明確了我省城區經濟跨越式發展的新目標。今后3年,全省城區地區生產總值、地方財政總收入、城鎮固定資產投資等主要經濟指標的增長速度要高于全省平均水平,其中城鎮居民人均可支配收入要高于全國的平均水平。
通過大力發展城區經濟,我省將補上服務業這塊短板。今后,服務業將成為我省城區經濟的主導產業和戰略取向。大力發展服務業將作為城區經濟結構調整、產業升級的首要任務,被納入城市經濟發展總體規劃,位于優先發展的位置。
城區的經濟發展也被擁有更多的自主權和決策權。除城市總體規劃、基礎設施建設、重大項目投資以及法律法規規定的事權由市政府統一管理外,其他涉及經濟管理的權限均將被授予城區。地處偏遠、相對獨立的郊區將被賦予更多的管理權限。
除了擁有更多的自主權,我省各城區還將得到省政府的資金支持。從今年起,省級財政將每年安排2.8億元服務業發展專項資金,對每個城區發展服務業項目給予500萬元的專項補助,以后將視省財政情況逐年增加。
56個城區從此要站在擂臺上了,競賽成績還要張榜公布。根據省政府辦公廳下發的《全省城區經濟發展考核評價辦法》,全省將建立城區經濟發展考核評價制度,重點考核地區生產總值及增長速度、地方財政總收入及增長速度、城鎮固定資產投資及增長速度等主要經濟指標。考核評價制度分為季度通報和年度考核兩種形式,56個城區的考試“成績”將按城區、郊區分別排序,“榜單”還將公開發布。
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