?“家庭暴力就是刑事案件”、“對待家庭暴力我們不能束手無策”。8月7日,吉林省長春市人大常委會召開《長春市預(yù)防和制止家庭暴力條例(草案)》立法聽證會,10位市民代表表達(dá)了一個共同愿望,那就是拒絕家庭暴力。
??? 家庭暴力成了“三不管”
??? 據(jù)長春市婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),僅2004年至2007年,該組織就接到群眾各類投訴5966件,其中家庭暴力案件821件,約占14%。通過對500個家庭的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示;家庭暴力出現(xiàn)比例達(dá)7.9%,近7年來,這一比例上升了1.3%。
??? 長春市婦聯(lián)維權(quán)部部長王麗娟呼吁,家庭暴力已經(jīng)成為鄰居不問、部門不理、單位不管的“三不管”問題,反家庭暴力立法勢在必行。來自長春東站十委的市民代表張?zhí)m霞在聽證會上表示,封建思想、包養(yǎng)情人等丑惡現(xiàn)象以及社會的冷漠,是導(dǎo)致家庭暴力高發(fā)的主要原因。長春市中級法院刑事審判庭法官周秀芹根據(jù)她所辦理的案件提出,家庭暴力具有隱蔽性、取證難等特點(diǎn),常因缺乏法律依據(jù)導(dǎo)致處罰不力,這也是家庭暴力長期得不到制止的原因。
??? 國家工作人員施暴不應(yīng)晉升
??? “對于施暴者應(yīng)該給予嚴(yán)厲懲罰,比如采取處罰性勞動等。”市民代表劉英樹說,這個建議已經(jīng)醞釀了好長時間。市民代表崔麗杰認(rèn)為,鑒于受侵害者多為女性,且沒有經(jīng)濟(jì)地位,立法中應(yīng)該明確規(guī)定施暴者要給予受害者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
??? 在談到取證難的問題時,市民代表栗永杰建議立法中加入允許安放隱蔽拍攝設(shè)備取證的條款。對國家工作人員施暴的情形,他建議法律也應(yīng)該予以考慮。他說:“有的國家工作人員在單位表現(xiàn)得溫文爾雅,下班之后就像變了一個人。政府機(jī)關(guān)在選用干部時,應(yīng)該考察其業(yè)余時間的品行,建議在立法中明確規(guī)定:對這樣的人不再晉升任用。”
處理家庭暴力應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)
??? “立法應(yīng)明確政府及各部門職責(zé),對家庭暴力事件應(yīng)及時接報處理,在派出所、司法所、社區(qū)推行首辦負(fù)責(zé)制。”王麗娟建議應(yīng)當(dāng)建立家庭暴力維權(quán)辦公室,專門為受害者維權(quán)。崔麗杰補(bǔ)充說,還可在民政、公安等機(jī)構(gòu)設(shè)立24小時投訴舉報電話,讓受害者知道到哪兒投訴。
??? 據(jù)悉,長春市人大常委會將根據(jù)聽證會上收集到的意見,對草案作進(jìn)一步的修改,然后再按照立法計(jì)劃,于本月20日提請長春市十三屆人大常委會第六次會議一審。
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