? 民事訴訟法修改后,當(dāng)事人向上級法院申請?jiān)賹徱约盎鶎臃ㄔ翰粚徖砩暾堅(jiān)賹彴讣男乱?guī)定,將使得上級法院受理審查再審申請和再審改判的任務(wù)必然加重。由于判決生效的案件大多為中級法院終審的案件,當(dāng)事人申請?jiān)賹彵厝患杏诟呒壏ㄔ?;高級法院終審以及由其再審后對方不服的案件,當(dāng)事人又將向最高法院提出再審申請。因此,再審制度改革之后,高級法院將面臨繁重的再審任務(wù),最高法院的再審任務(wù)在新民訴法實(shí)施的過渡期也將突顯出來。
? 最高法院立案庭一位法官對記者謹(jǐn)慎地表示:“新民訴法實(shí)施后,最高法院民事再審案件具體將增加多少還不好預(yù)測?!钡牵蛴浾咛峁┎⒎治隽诉@樣一組數(shù)據(jù):
? 2006和2007這兩年,當(dāng)事人每年向最高人民法院申請?jiān)賹彽拿袷掳讣袃扇Ъ呒壢嗣穹ㄔ航K審的民商事案件約為兩萬件。若級別管轄制度不做調(diào)整,理論上講,向最高人民法院申請?jiān)賹彽陌讣⒊^這一數(shù)量。
? 2006年,由中級法院終審的民商事案件約為38萬件左右,當(dāng)事人對這些案件裁判不服,將向高級法院申請?jiān)賹???梢?,再審改革之后,最高人民法院和高級人民法院審查處理申請?jiān)賹彴讣娜蝿?wù)將不同程度地加重。
? 民事再審制度改革直接導(dǎo)致再審任務(wù)在最高人民法院、高級人民法院與中級人民法院、基層法院間的重新分配,同時也牽動民商事審判整體格局,必須正確應(yīng)對。在最高人民法院、高級人民級法院再審任務(wù)加重的情形下,實(shí)現(xiàn)力量與任務(wù)的平衡,惟有調(diào)整級別管轄標(biāo)準(zhǔn)。
? 民商事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,意味著中級法院、基層法院的一、二審受案數(shù)量會相應(yīng)增加。正如最高人民法院立案庭負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時所說:“對其司法能力和水平既是一個考驗(yàn),也是一個促進(jìn)?!?/p>
? 同時,在原來由上級法院審理的較大標(biāo)的案件下移至基層法院和中級法院之后,為保證這部分案件的審理質(zhì)量和效果,避免產(chǎn)生更多的再審申請,必須加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)工作力度。由于案件再審任務(wù)主要由高級法院承擔(dān),高級法院應(yīng)充分發(fā)揮再審監(jiān)督職能,保障轄區(qū)內(nèi)案件的審判公正。
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