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寧波
自治區(qū)立法防治土地沙漠化
新疆日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊）針對(duì)我區(qū)沙漠化嚴(yán)峻形勢(shì)，自治區(qū)立法防治土地沙化。自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議26日審議的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防沙治沙法〉辦法（草案）》，針對(duì)我區(qū)防沙治沙工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，作出了切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的具體規(guī)定。 我區(qū)是全國(guó)沙漠化面積最大、分布最廣、危害最嚴(yán)重的省區(qū)，在全區(qū)88個(gè)縣市和175個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)中，有81個(gè)縣市和120多個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)有沙漠化土地分布，近三分之二的土地、1000萬(wàn)畝農(nóng)田和1200多萬(wàn)人口受到風(fēng)沙危害。土地沙化威脅到各族人民的生活環(huán)境和生存條件，成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
自治區(qū)采取了一系列政策措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)全社會(huì)大力開(kāi)展防沙治沙工作，取得了顯著成效。據(jù)第三次全國(guó)荒漠化和沙化檢測(cè)，新疆沙漠化土地面積由每年擴(kuò)展384平方公里降到104平方公里，擴(kuò)展速度大為減緩，但沙漠化擴(kuò)張的局面仍未改變，沙漠化形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2002年1月1日起實(shí)施的《防沙治沙法》有力地推進(jìn)了我區(qū)防沙治沙工作，但從實(shí)際情況看，《防沙治沙法》有些規(guī)定比較原則，還需要制定具體的更有操作性的規(guī)范來(lái)保證更好地實(shí)施。我區(qū)經(jīng)濟(jì)和自然條件與全國(guó)相比存在較大差異，在依法防沙治沙方面應(yīng)當(dāng)有更切合實(shí)際的規(guī)定，過(guò)去我區(qū)制定的一些有效的防沙治沙政策落實(shí)的力度不夠，需要以地方性法規(guī)的形式固定下來(lái)，增強(qiáng)執(zhí)行力。
此次提請(qǐng)審議的辦法草案針對(duì)以上問(wèn)題，對(duì)防沙治沙的責(zé)任主體和規(guī)劃、沙化土地的預(yù)防和治理、防沙治沙的保障措施、法律責(zé)任作出了具體規(guī)定。
根據(jù)辦法草案，在沙化土地恢復(fù)保護(hù)區(qū)從事開(kāi)墾活動(dòng)破壞植被，在休牧、禁牧地區(qū)放牧，在沙化土地范圍內(nèi)從事開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，未采取土地沙化防治措施或采取措施不力造成土地沙化加重的行為，將受到相應(yīng)的行政處罰。（新疆日?qǐng)?bào) ）
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簡(jiǎn)介:
王政豪律師，中華律師協(xié)會(huì)重要會(huì)員，河南定鼎律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師，2003年西北政法大學(xué)法律本科畢業(yè)，2004年9月經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格，中華人民共和國(guó)司法部于2005年2月頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū)（編號(hào)：A20044013290371）；經(jīng)河南省司法廳許可，頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)（執(zhí)業(yè)證號(hào):14103201810059276）。
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