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寧波
柳樹林：推進我國對外勞務合作立法
全國人大代表、山西國際經濟技術合作公司總經理柳樹林：推進我國對外勞務合作立法
記者曹英 實習生馬也北京報道 對外勞務合作是我國對外經濟合作的重要組成部分。然而非法中介以及對外勞務輸出政策體系不完善等原因，束縛了我國對外勞務的健康發展。為此，全國人大代表、山西國際經濟技術合作公司總經理認為，目前對外勞務合作發展的形勢急需制定專門的法律法規，使對外勞務輸出有法可依。
據柳樹林介紹，截至2007年底，我國對外勞務合作累計完成營業額478億美元；合同額523億美元；累計派出各類勞務人員419萬人。根據我國《商務發展第十一個五年規劃綱要》，對外勞務合作5年累計營業額將達到250億美元，新派勞務人員將達到150萬人次。
“派出一人，富裕一家，帶動一片，安定一方。”柳樹林對記者說，“我國勞務人員大多來自農村，目前我國對外勞務合作相當一部分是通過對外經濟合作、對外貿易、對外投資和對外援助帶動的。”
但是，他在工作中發現，目前我國政府對于勞務輸出的重視和支持力度還顯不足。他認為勞動力“走出去”作為一項長遠發展戰略，首先缺乏像外資、外貿那樣的減稅、退稅等支持政策；第二，缺少公益性的法律援助和支持機制，對于境外發生的勞務糾紛和突發事件，過分依賴派出公司出面解決，另外還缺少一個搜集并向派出公司和勞務人員有效傳遞國際勞務市場信息的網絡平臺。
“在日常糾紛中，由于缺乏相對應的法律法規，使得違規行為得不到有效制止和處罰，影響正常的勞務輸出秩序，甚至有損國家聲譽。”因此，他提出，應當盡快推進我國對外勞務合作的立法進程，擴大勞務外輸的影響力，“將其發展為我國‘走出去’戰略中的一條重要途徑。“
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