這三方面法律包括:一,對(duì)構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系具有支架作用、必不可少的重要法律;?煻?,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要、維護(hù)人民群眾切身利益迫切需要的重要法律;?熑?,符合社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情,客觀環(huán)境和立法條件比較成熟的法律。同時(shí),充分考慮改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排其他方面的立法項(xiàng)目。
吳邦國(guó)指出,《十屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》是根據(jù)基本形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛征集立法項(xiàng)目建議,深入調(diào)查研究,充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議,反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細(xì)推敲的基礎(chǔ)上形成的,凝聚了方方面面的智慧和力量。
他說(shuō),在制定立法規(guī)劃的過(guò)程中,在堅(jiān)持立法指導(dǎo)思想和原則的基礎(chǔ)上,注意把握了以下三點(diǎn):
一是突出重點(diǎn)。把中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中基本的、急需的、條件成熟的法律作為立法規(guī)劃的主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)。有些對(duì)形成法律體系不可缺少但近期立法條件還不成熟的立法項(xiàng)目,依照立法法的規(guī)定由國(guó)務(wù)院先制定行政法規(guī),待條件成熟時(shí)再制定法律。
二是著眼于基本形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
三是制定法律與修改法律并重。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不是靜止的、封閉的、一成不變的,而是動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、發(fā)展的。立法規(guī)劃要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的精神,處理好穩(wěn)定性與變動(dòng)性、前瞻性與階段性的關(guān)系。
吳邦國(guó)在文中指出,由國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)起草的法律草案,全國(guó)人大的有關(guān)專門委員會(huì)要提前介入法律草案的調(diào)研起草工作,為常委會(huì)審議法律草案做好充分準(zhǔn)備。由全國(guó)人大專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理方面的法律草案,一般要同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合組成起草組,共同開(kāi)展工作,更有效地提高立法質(zhì)量,完成立法任務(wù)。
吳邦國(guó)并作出兩點(diǎn)強(qiáng)調(diào):一是不能用西方的法律體系來(lái)套中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。二是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系三個(gè)層次的結(jié)構(gòu),是符合國(guó)情和實(shí)際的。
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山東元康律師事務(wù)所專職律師,畢業(yè)于山東大學(xué),獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位,是國(guó)家司法部注冊(cè)律師、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,至今已有10余年的法學(xué)理論研究與法律實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。 自從事法律工作以來(lái),一直注重研究人身傷害(交通事故)、勞動(dòng)工傷、債權(quán)債務(wù)(民間借貸)、婚姻繼承、合同糾紛、公司法務(wù)、刑事辯護(hù)等領(lǐng)域,取得了不錯(cuò)的成果,在為當(dāng)事人辦理案件的過(guò)程中,為當(dāng)事人爭(zhēng)取到了最大的合法權(quán)益,得到了當(dāng)事人很好的評(píng)價(jià),并且憑借為當(dāng)事人辦案的良好口碑 ,得到了當(dāng)事人的推薦,為更多需要法律幫助的人解決了諸多法律難處。 執(zhí)業(yè)信條:誠(chéng)實(shí)信用、盡職盡責(zé)、追求實(shí)效!
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