城市的主要街道、車站、繁華地段、著名風景旅游區、機關、學校及涉外機關周圍應列為禁止乞討區。公安、城管(建)部門要加強對禁乞區域的管理巡視,對不按規定區域乞討的街頭流浪乞討人員要予以糾正;民政部門要安排流動救助車到限制和禁乞區域對流浪乞討人員中符合救助條件的人員實施救助。
《意見》特別規定:對在城市鐵路、輪船、公交車等公共交通工具上以賣藝、跪臥、表演殘忍節目等方式乞討并影響交通秩序的,由交通、公安和鐵路等部門予以勸阻和制止;對于強討惡要、追逐糾纏行人等影響城市管理、擾亂公共秩序的,公安、城管(建)等部門要堅決予以制止,并由公安機關給予相應處罰;對于組織、利用、脅迫殘疾人、未成年人、老年人及其他人員進行乞討并從中牟利的違法行為,由公安部門依法給予處罰,對構成犯罪的將依法追究有關人員的刑事責任。
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