國家科委《關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見》，已經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

國家科委關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見
（1987年12月4日）

　　近兩年來，根據(jù)《中共中央關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》的精神，已允許科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位的技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟利益的前提下，業(yè)余從事科學技術(shù)工作。科技人員的業(yè)余兼職，發(fā)揮了現(xiàn)有科技隊伍的潛力，促進了人才和知識的流動，推動了科學技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，總的情況是好的。但是在如何處理本職和兼職的關(guān)系、合理分配勞動報酬以及維護單位、個人技術(shù)權(quán)益等方面也提出了新問題，需要明確具體政策界限。為了正確處理科技人員做好本職工作與業(yè)余兼職的關(guān)系，加強對業(yè)余兼職的組織和管理，提高業(yè)余兼職的社會效益，保障國家、單位和個人的合法權(quán)益，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、本職工作是科技人員的光榮職責。科研單位、設(shè)計單位、高等學校、學術(shù)團體、工廠企業(yè)的科技人員應(yīng)當忠于職守，以主人翁的精神履行本崗位的職責，完成本單位分配的工作任務(wù)。在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業(yè)余兼職，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等利用科學技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作。本崗位實行八小時工作制的，業(yè)余兼職應(yīng)當在本職工作時間以外進行；不實行八小時工作制的，業(yè)余兼職應(yīng)當在保證全面完成本職工作任務(wù)的情況下進行。

　　二、科技人員業(yè)余兼職可以由本單位安排，也可以由技術(shù)市場中介機構(gòu)或者科技人員根據(jù)技術(shù)市場的情況，特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需要自行聯(lián)系。但有下列情況之一的，科技人員所在單位可以決定科技人員暫不兼職：

　　（一）不認真做好本職工作或者不積極承擔本單位分配的任務(wù)的；

　　（二）擔負的工作涉及國家機密，從事兼職活動可能泄露國家機密的；

　　（三）承擔國家科技攻關(guān)或者本單位重要任務(wù)，在此期間兼職可能影響完成國家計劃和本單位任務(wù)的；

　　（四）因與兼職單位存在利害關(guān)系或者其他可能影響公正辦事的情形，應(yīng)當回避在該單位兼職的。

　　三、科技人員進行業(yè)余兼職活動確需占用部分本職工作時間，或者利用本單位的物質(zhì)條件和未公開的技術(shù)資料的，應(yīng)當經(jīng)過本單位同意。科技人員所在單位可以從科技人員個人的業(yè)余兼職收入中合理收取使用費。

　　四、科技人員在業(yè)余兼職活動中應(yīng)當維護本單位的技術(shù)權(quán)益，未經(jīng)本單位同意，不得將通過工作關(guān)系從本單位獲得的下列技術(shù)成果提供或者轉(zhuǎn)讓給兼職單位：

　　（一）本單位準備或者已經(jīng)申請專利的發(fā)明創(chuàng)造；

　　（二）本單位準備或者已經(jīng)申報發(fā)明獎、自然科學獎、科學技術(shù)進步獎的科技成果；

　　（三）本單位準備轉(zhuǎn)讓或者已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)；

　　（四）本單位在研究開發(fā)工作中取得的階段性技術(shù)成果；

　　（五）本單位職工或者本人執(zhí)行本單位的任務(wù)，或者主要利用本單位的技術(shù)條件所完成的職務(wù)技術(shù)成果；

　　（六）本單位明確規(guī)定不向外單位提供或者轉(zhuǎn)讓的未公開的關(guān)鍵性技術(shù)。

　　除上述各項外，在業(yè)余兼職中轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果，以及利用在本職工作中積累和掌握的知識、技術(shù)、經(jīng)驗和信息為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，不屬本單位技術(shù)權(quán)益范圍，不受限制。

　　五、科技人員在業(yè)余兼職活動中也應(yīng)當維護兼職單位的合法權(quán)益，不得利用兼職關(guān)系從兼職單位套取技術(shù)成果，侵害兼職單位的技術(shù)權(quán)益。

　　六、科技人員業(yè)余兼職應(yīng)當按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定，與兼職單位以書面形式訂立技術(shù)合同。業(yè)余兼職的勞動報酬及其支付方式由當事人在合同中約定。科技人員履行合同所獲得的收入，不涉及本單位技術(shù)權(quán)益的，歸個人所有；涉及本單位技術(shù)權(quán)益的，由本單位與科技人員按照兼顧單位和個人利益的原則協(xié)商分配。科技人員個人收入達到應(yīng)納稅額的，應(yīng)當依法繳納個人收入調(diào)節(jié)稅。

　　七、科技人員在業(yè)余兼職活動中的成績和表現(xiàn)，可以視同本職工作的成績和表現(xiàn)，記入本人檔案。出色完成本職工作，并在兼職活動中作出突出貢獻的，由本單位和兼職單位給予獎勵。

　　科技人員在業(yè)余兼職活動中取得新的科技成果，符合國家發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和科技進步等獎勵條件的，由本單位向主管部門申報；本單位沒有申報的，兼職單位可以申報。需要申請專利保護的，按專利法的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　八、各部門、各單位應(yīng)當加強對兼職活動的管理和指導，不得阻撓正當?shù)募媛毣顒樱驌簟⑵群媛毧萍既藛T；也不得弄虛作假，將本職業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為業(yè)余兼職，損害國家和集體的利益。

　　科技人員業(yè)余兼職，嚴重影響本職工作的，其所在單位應(yīng)當批評教育；侵害本單位技術(shù)權(quán)益的，單位有權(quán)要求其賠償損失。必要時，可以責令其停止兼職活動，直至給予行政處分。

　　單位和個人之間在業(yè)余兼職問題上發(fā)生的爭議，由有關(guān)科委或主管機關(guān)處理，或者依法通過仲裁、通過訴訟解決。

　　九、退休、離休或者調(diào)動工作的科技人員，自離開原單位起一年內(nèi)應(yīng)聘任職或者業(yè)余兼職的，按照上述原則辦理。

　　十、各部門、各地區(qū)可以根據(jù)這個意見的精神，結(jié)合本行業(yè)或者地區(qū)的實際情況，制定具體管理辦法。