據了解,國有資產法起草工作始于1993年,并已形成了草案送審稿。2004年3月財經委調整了起草組,根據新的國有資產管理體制對草案重新進行修改完善。
成思危在回答記者提問時認為,中國股市存在先天不足:首先,股市應該是一個有效的直接投資和直接融資場所,但過去過分強調了股市的融資功能,忽視了投資功能。其次,股市是單邊市,只能做多,不能做空。股市只有漲的時候大家才能賺錢,一跌所有人都被套住。第三,股市目前還是半流通市,國有股和法人股不能流通。半流通市造成了同股不同權、同股不同利,流通股和非流通股持有者的利益不一樣。當今股市的問題關鍵在于恢復股市投資者的信心。
成思危認為,要發揮股市的投資功能,就必須扶優汰劣,提高上市公司質量,給投資者合理回報,同時加強信息披露的監管和增加合規資金的流入等等。(文章原載《上海證券報》)
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