??? １０月１３日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席柴松岳簽發(fā)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)第９號(hào)令《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》已經(jīng)２００５年９月２８日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００５年１２月１日起施行。

??? 據(jù)了解，《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)制定的。對(duì)加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可證的管理，規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可行為，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，意義重大。

??? 《規(guī)定》分為總則、類別和條件、申請(qǐng)和受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則和附則８章，共計(jì)４８條。《規(guī)定》明確了：國(guó)家電監(jiān)會(huì)作為負(fù)責(zé)電力業(yè)務(wù)（指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。其中，供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)）許可證頒發(fā)和管理的機(jī)構(gòu)，將遵循依法、公開(kāi)、公正、便民、高效的原則，建立電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理制度和組織管理體系；“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證。除電監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊情況外，任何單位或者個(gè)人未取得電力業(yè)務(wù)許可證的，不得從事電力業(yè)務(wù)”。

??? 《規(guī)定》明確，電力業(yè)務(wù)許可證分為發(fā)電、輸電、供電三個(gè)類別。從事發(fā)電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證；從事輸電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得輸電類電力業(yè)務(wù)許可證；從事供電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證。從事兩類以上電力業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別取得兩類以上電力業(yè)務(wù)許可證。從事配電或者售電業(yè)務(wù)的許可管理辦法，由電監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。

??? 《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，取得電力業(yè)務(wù)許可證的單位（簡(jiǎn)稱被許可人）按照本規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督管理。被許可人依法開(kāi)展電力業(yè)務(wù)，受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)祀娏I(yè)務(wù)許可證；被許可人不得涂改、倒賣、出租、出借電力業(yè)務(wù)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓電力業(yè)務(wù)許可。

??? 同時(shí)，《規(guī)定》還就申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證的基本條件、申請(qǐng)和受理的程序、審查與決定的規(guī)范、監(jiān)督管理的內(nèi)容和違反規(guī)定的處罰辦法等做出了詳細(xì)規(guī)定。并明確了《規(guī)定》公布施行前已經(jīng)從事電力業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)規(guī)定的期限申請(qǐng)辦理電力業(yè)務(wù)許可證；電力業(yè)務(wù)許可證由電監(jiān)會(huì)統(tǒng)一印制和編號(hào)。 （文章原載中國(guó)電力報(bào)）

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