????重大信訪事項(xiàng)可聽證
????修訂草案規(guī)定,人民政府及其有權(quán)處理的工作部門對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可以依照規(guī)定程序舉行聽證。市人大常委會法制辦公室副主任張引認(rèn)為,“其最大好處是公開透明。把有關(guān)當(dāng)事人和聽證機(jī)關(guān)組織在一起,當(dāng)面闡明觀點(diǎn),有利于查明事實(shí)。”
????根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,“聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、聽證程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”
????信訪不得以自殺相威脅
????對于信訪人的義務(wù),修訂草案也作了詳細(xì)的規(guī)定。信訪人不得在非信訪接待場所采用走訪形式提出信訪請求;不得在國家機(jī)關(guān)辦公場所及其周邊、公共場所非法聚集、滋事,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,堵塞、阻斷交通,或者以自殺、自傷、自殘相威脅。否則,將負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。泄露信訪人秘密要究責(zé)。?
????同時,草案注重保護(hù)信訪人的隱私和人身權(quán)利,明確規(guī)定信訪工作人員泄露信訪人秘密可追究刑責(zé)。
????權(quán)威解讀
????●信訪工作將納入政績考評
????據(jù)市人大常委會法制辦公室副主任張引介紹,草案明確劃分哪一類問題該由哪級政府或者部門處理。“國家機(jī)關(guān)應(yīng)建立信訪工作責(zé)任制,確立績效評價指標(biāo),明確獎懲,實(shí)行責(zé)任追究和獎勵制度。”
????●兩類信訪請求不予受理
????草案規(guī)定,市人大及其常委會以下信訪請求不予受理:其一為依照法律程序正在審理之中的案件;其二為按照《信訪條例》經(jīng)過行政機(jī)關(guān)復(fù)核,對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出的信訪請求。
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