第三條 檢察官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù)。
【釋義】 本條是關(guān)于檢察官的基本要求的規(guī)定。
檢察官是具體行使國(guó)家檢察權(quán)的司法人員,檢察官的職責(zé)就是通過(guò)開展檢察活動(dòng),執(zhí)行國(guó)家法律。檢察官能否忠實(shí)執(zhí)行國(guó)家憲法和法律,直接關(guān)系到法律能否得到切實(shí)的貫徹與執(zhí)行。我國(guó)已經(jīng)確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本國(guó)策,社會(huì)主義法治的基本要求一是要有完備的“良法”,二是法律在現(xiàn)實(shí)生活中得到切實(shí)的執(zhí)行。“良法”就是能夠正確反映社會(huì)生活的需要,充分體現(xiàn)人民意志的法律,這是社會(huì)主義法治的前提。法律要在社會(huì)生活中得以切實(shí)執(zhí)行,就必須確立法律的極大權(quán)威性,使得法律在調(diào)整人們的行為時(shí)具有最高的權(quán)威性,使得遵守法律成為一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人必須履行的義務(wù)。改革開放以來(lái),我國(guó)立法機(jī)關(guān)通過(guò)了大量的法律,社會(huì)主義法律體系基本得以確立,社會(huì)生活的方方面面基本做到了“有法可依”。但是,社會(huì)主義法制建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,我們還有很多工作需要做。目前最為突出的問(wèn)題就是法律的權(quán)威性還不夠大,公民遵守法律的自覺(jué)性還有待提高,現(xiàn)實(shí)生活中“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的現(xiàn)象大量存在,確立法律的權(quán)威性需要各方面長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。作為司法人員,檢察官能否忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,對(duì)于確立法律的權(quán)威性具有極為重要的意義。這一方面是因?yàn)闄z察官作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中行使國(guó)家檢察權(quán)的人員,其職責(zé)的一個(gè)重要內(nèi)容就是依法進(jìn)行法律監(jiān)督,檢察官通過(guò)嚴(yán)格開展法律監(jiān)督,就能夠有效防止和及時(shí)糾正其他國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人的違法行為,保證國(guó)家法律得以貫徹執(zhí)行。另一方面,檢察官在檢察活動(dòng)中嚴(yán)格遵守法律對(duì)于被監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)、當(dāng)事人和其他社會(huì)成員具有重要的示范作用和教育意義。反過(guò)來(lái)說(shuō),檢察官在行使檢察權(quán)時(shí)如果不能堅(jiān)持秉公執(zhí)法,而是徇私舞弊甚至貪贓枉法,本身就是對(duì)社會(huì)主義法制的嚴(yán)重破壞;檢察官在檢察活動(dòng)中不能嚴(yán)格依照法定程序辦案,即使檢察結(jié)果沒(méi)有錯(cuò)誤,其社會(huì)影響也是非常惡劣的。
檢察官法對(duì)檢察官提出的另一個(gè)基本要求就是檢察官必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)的國(guó)家政權(quán)是人民政權(quán)。根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定,我國(guó)一切權(quán)力包括檢察權(quán)都屬于人民,檢察官作為直接行使國(guó)家檢察權(quán)的檢察人員,其所行使的權(quán)力是人民賦予的,當(dāng)然也必須在行使權(quán)力的過(guò)程中全心全意為人民服務(wù),因此,本條把全心全意為人民服務(wù)作為一項(xiàng)對(duì)檢察官的基本要求加以規(guī)定。要做到這一要求,第一,檢察官在行使檢察權(quán)時(shí)必須嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)國(guó)家的利益,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,這三方面是完全一致的。因?yàn)榉墒侨嗣竦囊庵镜捏w現(xiàn),維護(hù)法律的尊嚴(yán),就體現(xiàn)了人民的意愿。維護(hù)法律的尊嚴(yán)才能有效地維護(hù)國(guó)家的利益,國(guó)家的利益是人民整體利益的體現(xiàn),是和廣大人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本利益相一致的。第二,檢察官行使權(quán)力時(shí),必須以人民公仆的身份,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,兢兢業(yè)業(yè),耐心細(xì)致,認(rèn)真嚴(yán)肅地辦理每一項(xiàng)檢察事務(wù),維護(hù)人民的利益,為群眾排憂解難。第三,檢察官在為人民服務(wù)的過(guò)程中必須是全心全意的,而不是三心二意、敷衍了事,更不能利用手中的權(quán)力謀取私利。
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任德修律師畢業(yè)于遼寧大學(xué)法律系,具有多年的律師職業(yè)經(jīng)驗(yàn),全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,遼寧省律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)會(huì)員。現(xiàn)任遼寧尚書律師事務(wù)所主任,高級(jí)合伙人。擅長(zhǎng)刑事案件,合同案件,公司治理,婚姻家庭案件的業(yè)務(wù)。
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