第二十條 檢察官從人民檢察院離任后二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。
檢察官從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
【釋義】 本條是關于對檢察官離任后擔任訴訟代理人、辯護人及檢察官的配偶、子女擔任訴訟代理人、辯護人的限制。
本條規定是2001年6月30日第九屆全國人大常委會第二十二次會議《關于修改〈中華人民共和國檢察官法〉的決定》中新增加的規定。在這次修改檢察官法的過程中,如何進一步保障檢察官依法履行職責,保障司法公正,是這次法律修改的一項重要內容??紤]到最高人民檢察院為了加強人民檢察院廉政建設,保障公正司法,制定了一系列規定,對于其中較為成熟的,可以吸收到法律中來。本條所規定的內容,在最高人民檢察院關于加強廉政建設的有關規定中已有規定。這些規定符合我國國情,有利于保障司法公正,因此,在修改檢察官法時增加了本條規定。
本條共包括三款。
本條第一款是關于檢察官從人民檢察院離任后二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人的規定。本款的規定是同律師法的規定相一致的?!堵蓭煼ā返谌鶙l規定:“曾擔任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后兩年內,不得擔任訴訟代理人或者辯護人。”這里所規定的“離任”,具體包括退休、辭職、辭退和調離等離開人民檢察院,不再擔任檢察官的情況。需要注意的是,《律師法》第九條第三項規定,被開除公職的,不予頒發律師執業證書。因此,被人民檢察院開除的檢察官不是在二年內不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人,而是永遠不得擔任律師。這里所規定的“訴訟代理人”,包括以律師身份在刑事訴訟中擔任公訴案件被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件自訴人及其法定代理人、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人的訴訟代理人,在民事訴訟中擔任原告、被告、第三人等當事人及其法定代理人的訴訟代理人以及在行政訴訟中擔任原告、被告、第三人等當事人及其法定代理人的訴訟代理人?!稗q護人”,是指以律師身份在刑事訴訟中擔任犯罪嫌疑人、被告人的辯護人。本條對檢察官離任后不得擔任訴訟代理人和辯護人的規定只限于“以律師身份”。這樣規定,主要是考慮到《刑事訴訟法》第三十二條和第四十一條規定,可以被委托擔任訴訟代理人、辯護人的人除律師外,還包括人民團體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人和犯罪嫌疑人、被告人的監護人、親友。《民事訴訟法》第五十八條第二款規定,可以被委托擔任訴訟代理人的人除律師外,還包括當事人的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人以及經人民法院許可的其他公民?!?a href='http://www.bjxgfjob.com/susong/3.html' target='_blank' data-horse>行政訴訟法》第二十九條第二款也規定可以被委托擔任訴訟代理人的人除律師外,還包括社會團體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人以及經人民法院許可的其他公民。同時,考慮到本條第二款已對檢察官從人民檢察院離任后擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人的情況加以禁止,法律不宜再對離任的檢察官不以律師身份,而僅作為不屬于其原任職檢察院辦理案件的當事人的近親屬、監護人或者親友等出庭擔任訴訟代理人或者辯護人的情況予以禁止。因此,檢察官在離任后二年內,如果符合刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法關于辯護人、訴訟代理人在律師以外的人員范圍的規定,同時所受理案件不屬于其原任職檢察院辦理的案件,而以律師身份以外的其他身份擔任辯護人、訴訟代理人,是可以的。
本條第二款是關于檢察官從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人的規定。作出這一規定,主要是考慮到檢察官從人民檢察院離任后,如果允許其擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,由于辦理案件的檢察官往往是其過去的同事,甚至辦理案件的檢察官還曾受其領導,這樣就很難保證檢察官在辦理案件時不受情面關系等影響,即使辦理案件的檢察官完全是依法履行職責,也可能會對人民檢察院的公正形象造成影響。同時也考慮到,檢察官從人民檢察院離任,尤其是退休后,仍然會同原任職檢察院保持著一定的關系,如退休后的工資福利待遇等仍然由原任職檢察院負責,即使辦理案件的檢察官是離任檢察官所不認識的,也可能會出現前面所講的問題。因此,有必要規定檢察官從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。這里所說的“辦理案件”,包括人民檢察院辦理的一審案件、二審案件、申訴案件等處于不同訴訟階段的各種案件。需要指出的是,本款規定檢察官從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,并沒有限定以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人,而是無論以什么身份擔任訴訟代理人或者辯護人都是被禁止的。
本條第三款是關于檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。這樣規定主要是考慮到檢察官的配偶、子女如果擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,雖然根據公務回避的有關規定,該檢察官不應參與該案件的辦理,但由于該檢察官與辦理該案件的其他檢察官是同事關系,或者存在領導關系,也不利于案件的公正辦理,同時也會對人民檢察院公正司法的形象造成一定損害。因此,有必要規定檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。這里所規定的“配偶”,包括檢察官的丈夫或者妻子?!白优?,包括檢察官的婚生子女、非婚生子女、養子女或者繼子女。需要指出的是,本款規定檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,也沒有限定以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人,而是無論以什么身份擔任訴訟代理人或者辯護人都是被禁止的。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國母嬰保健法(2017修正)
2017-11-04中華人民共和國稅收征收管理法(1995年修正)
1992-02-28中華人民共和國職業病防治法 (2011修訂)
2011-12-31中華人民共和國主席令(第五十五號)
2012-03-14全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國建筑法》的決定
2011-04-22第五屆全國人民代表大會第二次會議關于修正《中華人民共和國憲法》若干規定的決議
1979-07-01全國人大常委會關于加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯合公約》的決定
2006-04-29中華人民共和國會計法
1993-12-29中華人民共和國森林法(試行)
1979-02-23第六屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案
1983-09-05中華人民共和國環境保護法
1989-12-26中華人民共和國香港特別行政區選舉第九屆全國人民代表大會代表的辦法
1997-03-14全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區實施的幾個問題的解釋
1996-05-15民用機場管理條例(2019修正)
2019-03-02財政部職能配置、內設機構和人員編制規定
2019-03-01中華人民共和國自然保護區條例(2017修正)
2017-10-07互聯網上網服務營業場所管理條例(2016年修正)
2016-02-06國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定
2014-02-19國務院關于石家莊市城市總體規劃的批復
1970-01-01國務院辦公廳轉發教育部等部門關于實施教育扶貧工程意見的通知
1970-01-01國務院關于同意建立全國社會救助部際聯席會議制度的批復
1970-01-01國務院辦公廳關于印發國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-06-09國務院關于修改《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的決定(2011)
2011-07-19國務院關于同意將廣西壯族自治區北海市列為國家歷史文化名城的批復
2010-11-09中國2010年世博會《上海宣言》
2010-10-31外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業管理辦法(國務院令第567號)全文
2009-11-25國務院辦公廳關于發布吉林松花江三湖等16處新建國家級自然保護區名單的通知
2009-09-18國務院辦公廳2008年政府信息公開工作基本情況
2009-03-31國務院關于修改《中華人民共和國水路運輸管理條例》的決定
2008-12-27國務院辦公廳關于廢止食品質量免檢制度的通知
2008-09-18