第一百九十三條 抵押人的行為足以使抵押財產價值減少的,抵押權人有權要求抵押人停止其行為。抵押財產價值減少的,抵押權人有權要求恢復抵押財產的價值,或者提供與減少的價值相應的擔保。抵押人不恢復抵押財產的價值也不提供擔保的,抵押權人有權要求債務人提前清償債務。
●條文主旨
本條是關于抵押財產價值減少時如何處理的規定。
●立法背景
抵押權設立后,抵押權人并不實際占有抵押財產,抵押財產仍由抵押人占有、使用和收益,在抵押期間,有可能由于抵押人的行為致使抵押財產價值減少,損害抵押權人的利益。抵押人使抵押財產價值減少的行為主要包括兩個方面:一是抵押人采取積極的行為致使抵押財產價值減少,如拆除抵押的房屋、駕駛抵押的機動車因操作不當造成車輛損壞;一是抵押人消極的不作為致使抵押財產價值減少,如對抵押的危舊房屋不作修繕、有庫房卻任由抵押的機器設備在室外風吹雨淋。抵押權是為抵押權人的利益設定的,當抵押人的行為侵害抵押權人的利益時,法律應當給予抵押權人保全抵押財產價值、維護抵押擔保效力的權利。
●條文解讀
根據本條規定,抵押人的行為足以使抵押財產價值減少的,抵押權人有權要求抵押人停止其行為。如要求抵押人停止砍伐林木或者拆除房屋,加緊房屋修繕或者對車輛定期保養。抵押人對抵押權人的要求不予理睬、不停止其行為的,抵押權人可以請求人民法院強制抵押人停止其侵害行為。
實踐中,很多時候,即使抵押人停止其行為,也已造成抵押財產價值減少,使抵押權人的利益受到損害,對此,抵押權人有權要求抵押人恢復抵押財產的價值,如將破舊的房屋修繕好,將損壞的車輛修理好。抵押財產的價值難以恢復或者恢復的成本過高的,抵押權人也可以要求抵押人提供與減少的價值相應的擔保,如抵押人砍伐的林木價值約為lO萬元,抵押權人有權要求抵押人提供價值相當于10萬元的新的抵押財產或者質押財產,或者由第三人對這10萬元的債務提供保證擔保。經抵押權人要求,抵押人不恢復抵押財產的價值也不提供擔保的,抵押權人為保護自己的利益,防止抵押財產的價值進一步減少,有權要求債務人提前清償債務。
需要注意的是,本條規定的抵押財產價值減少,均是由于抵押人的行為造成的,即只有在抵押人對抵押財產價值減少有過錯的,才按照本條的規定處理。關于抵押人對抵押財產價值減少無過錯時如何處理的問題,本條沒有作出規定。那么,在抵押人無過錯的情況下,如因地震、水災等自然災害、因失火、被竊等第三人原因致使抵押財產價值減少的,如何保護抵押權人的利益呢?對于非可歸責于抵押人的原因使得抵押財產價值減少,如果要求抵押人恢復抵押財產的原價值或者提供價值相當的擔保,對抵押人有失公正。對此,擔保法第51條第2款規定:“抵押人對抵押物價值減少無過錯的,抵押權人只能在抵押人因損害而得到的賠償范圍內要求提供擔保。抵押物價值未減少的部分,仍作為債權的擔保。”這樣規定有一定的道理,但要求抵押人在因損害而得到的賠償范圍內再向抵押權人設定一個擔保.比較麻煩,如果抵押人沒有其他的財產可供擔保,還需要考慮如何以抵押人獲得的賠償金等設定擔保物權的問題。因此,本條沒有延續這一規定,而是在擔保物權編的一般規定一章中作了規定,根據本法第174條的規定,擔保期間,擔保財產毀損的,抵押權人可以就獲得的保險金、賠償金等優先受償。被擔保債權的履行期未屆滿的,也可以提存該保險金、賠償金等。賦予抵押權人對因擔保財產毀損而獲得的保險金、賠償金等享有直接優先受償或者提存的權利,簡化了處理程序,能夠更有效地保護抵押權人的利益。當然,此時原抵押財產仍應當作為債權的擔保。
●相關規定
《擔保法》第5l條。
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