第五十一條 依照本法規(guī)定申請(qǐng)實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提出未能以合理?xiàng)l件與專(zhuān)利權(quán)人簽訂實(shí)施許可合同的證明。

　　【釋義】本條是關(guān)于申請(qǐng)強(qiáng)制許可的申請(qǐng)人負(fù)有提出有關(guān)證據(jù)的義務(wù)的規(guī)定。

　　本法第四十八條至第五十條對(duì)專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的三種情況作了規(guī)定，其中，除了第四十九條規(guī)定的強(qiáng)制許可由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)直接作出決定而無(wú)需申請(qǐng)人提出申請(qǐng)外，其余兩類(lèi)的強(qiáng)制許可，均規(guī)定了需由符合條件的申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)審查后作出決定。為使國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)能對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)是否符合法定條件進(jìn)行審查，本條規(guī)定，申請(qǐng)人必須提出相關(guān)的證據(jù)，即申請(qǐng)人在向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出未能以合理?xiàng)l件與專(zhuān)利權(quán)人簽訂實(shí)施許可合同的證明。這就要求申請(qǐng)人在向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請(qǐng)之前，應(yīng)當(dāng)按照平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，先與有關(guān)的專(zhuān)利權(quán)人進(jìn)行協(xié)商。如果能夠與專(zhuān)利權(quán)人在平等互利、誠(chéng)實(shí)信用等原則下經(jīng)過(guò)充分協(xié)商達(dá)成專(zhuān)利實(shí)施許可合同，不依賴(lài)于強(qiáng)制許可，在實(shí)施專(zhuān)利的過(guò)程中，通常更容易得到專(zhuān)利權(quán)人的積極配合，掌握有關(guān)實(shí)施專(zhuān)利的技術(shù)訣竅，有利于保證專(zhuān)利實(shí)施的成功。

　　如果申請(qǐng)人與專(zhuān)利權(quán)人就專(zhuān)利實(shí)施許可沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，申請(qǐng)人可以向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)，必須向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提交有關(guān)證據(jù)，證明其未能以合理?xiàng)l件與專(zhuān)利權(quán)人簽訂專(zhuān)利實(shí)施許可合同的情況。至于什么樣的條件才算是“合理?xiàng)l件”，包括實(shí)施范圍的合理、許可使用費(fèi)的合理等，應(yīng)由專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)不同情況作出判斷。

　　第五十二條 國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專(zhuān)利權(quán)人，并予以登記和公告。

　　給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí)，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求，經(jīng)審查后作出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。

　　【釋義】本條是關(guān)于強(qiáng)制許可決定的通知、登記、公告和終止的規(guī)定。

　　一、按照本條第一款的規(guī)定，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)在作出給予專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的決定后，應(yīng)當(dāng)將該決定及時(shí)通知專(zhuān)利權(quán)人。因?yàn)檫@一決定直接影響專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)有權(quán)，涉及專(zhuān)利權(quán)人的重大利益，應(yīng)當(dāng)讓專(zhuān)利權(quán)人及時(shí)知道這一情況。專(zhuān)利權(quán)人也可據(jù)此作出必要的安排，包括依照本法第五十四條的規(guī)定，與實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或個(gè)人協(xié)商，要求其支付合理的使用費(fèi)。此外，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)在作出專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的決定后，還應(yīng)予以登記和公告，以便讓公眾了解這一情況。

　　二、按照本條第二款的規(guī)定，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)在作出專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由，規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間。按照專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的范圍，應(yīng)當(dāng)限定在主要為供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。申請(qǐng)人取得專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可后，只能在強(qiáng)制許可決定規(guī)定的范圍和時(shí)間內(nèi)實(shí)施專(zhuān)利，而不得超越強(qiáng)制許可決定中規(guī)定的范圍和時(shí)間。

　　三、專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可是有條件的。這些條件一旦不存在，就應(yīng)當(dāng)終止強(qiáng)制許可，以保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的利益，維護(hù)其應(yīng)有的專(zhuān)有權(quán)利。為此，本條第二款中規(guī)定，強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí)，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求，經(jīng)審查后作出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。按照這一規(guī)定，終止專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可，應(yīng)由專(zhuān)利權(quán)人提出。專(zhuān)利權(quán)人一旦提出終止強(qiáng)制許可的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)即應(yīng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查確認(rèn)給予專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的理由已消除并不再發(fā)生時(shí)，即應(yīng)作出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。

　　第五十三條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)，并且無(wú)權(quán)允許他人實(shí)施。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　【釋義】本條是對(duì)依強(qiáng)制許可取得專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的單位或個(gè)人權(quán)利限制的規(guī)定。

　　取得專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人，享有實(shí)施專(zhuān)利的權(quán)利。但為合理保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的利益，對(duì)依強(qiáng)制許可取得專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的單位或者個(gè)人的權(quán)利應(yīng)當(dāng)加以限制。依照本條規(guī)定，對(duì)依強(qiáng)制許可取得專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的單位或者個(gè)人權(quán)利限制，包括以下兩方面：

　　一、不享有獨(dú)占實(shí)施權(quán)。也就是說(shuō)，取得強(qiáng)制許可實(shí)施權(quán)的單位或者個(gè)人,無(wú)權(quán)限制專(zhuān)利權(quán)人自己或者再許可其他的單位、個(gè)人實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利。其他的單位或者個(gè)人無(wú)論是通過(guò)國(guó)家專(zhuān)利行政機(jī)關(guān)得到強(qiáng)制許可的實(shí)施權(quán)，還是通過(guò)專(zhuān)利權(quán)人許可得到的實(shí)施權(quán)，都受法律保護(hù)，取得強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人無(wú)權(quán)加以限制。專(zhuān)利權(quán)人在被強(qiáng)制許可某單位或者個(gè)人實(shí)施自己所有的專(zhuān)利后，仍然有權(quán)自己實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利或者自愿許可第三者實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利。強(qiáng)制許可本來(lái)就是對(duì)專(zhuān)利權(quán)人的獨(dú)占權(quán)的一種限制，如果允許取得強(qiáng)制許可實(shí)施權(quán)的單位或者個(gè)人對(duì)許可其實(shí)施的專(zhuān)利有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)，與強(qiáng)制許可的目的相悖，對(duì)專(zhuān)利權(quán)人來(lái)說(shuō)，也是極不公平的，將會(huì)從根本上破壞專(zhuān)利制度本身。

　　二、無(wú)權(quán)允許他人實(shí)施。取得專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人，雖然經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)的決定取得了實(shí)施專(zhuān)利的權(quán)利，但是其權(quán)利僅是在規(guī)定的范圍和時(shí)間內(nèi)實(shí)施專(zhuān)利。取得專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人并不是專(zhuān)利權(quán)人，他沒(méi)有權(quán)利允許他人實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利。否則，也將損害專(zhuān)利權(quán)人的利益，對(duì)專(zhuān)利權(quán)人來(lái)說(shuō)是不公平的。

　　第五十四條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專(zhuān)利權(quán)人合理的使用費(fèi)，其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)裁決。

　　【釋義】本條是關(guān)于強(qiáng)制許可使用費(fèi)的規(guī)定。

　　一、專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可，目的是為了防止專(zhuān)利權(quán)人對(duì)其專(zhuān)利技術(shù)的不適當(dāng)壟斷，并沒(méi)有使專(zhuān)利權(quán)人失去其專(zhuān)利所有權(quán)，這不是專(zhuān)利權(quán)的“征用”。因此，在專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的情況下，專(zhuān)利權(quán)人仍然享有請(qǐng)求實(shí)施其專(zhuān)利的人包括取得強(qiáng)制許可而實(shí)施其專(zhuān)利的單位或者個(gè)人支付專(zhuān)利使用費(fèi)的權(quán)利。而取得專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人，因?qū)嵤┧说膶?zhuān)利而獲得利益，也應(yīng)當(dāng)向?qū)＠麢?quán)人支付實(shí)施其專(zhuān)利的使用費(fèi)。

　　二、按照本條的規(guī)定，取得專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或個(gè)人向?qū)＠麢?quán)人支付的專(zhuān)利使用費(fèi)數(shù)額，應(yīng)由取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人與專(zhuān)利權(quán)人按照公平合理的原則協(xié)商確定。雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，對(duì)使用費(fèi)數(shù)額達(dá)成了一致的，即應(yīng)按雙方協(xié)商的數(shù)額作為強(qiáng)制許可使用費(fèi)，由取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人支付給專(zhuān)利權(quán)人。如果雙方?jīng)]有就使用費(fèi)的數(shù)額達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)對(duì)使用費(fèi)數(shù)額作出裁決，并以裁決的數(shù)額作為強(qiáng)制許可使用費(fèi)，由取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人按此數(shù)額支付給專(zhuān)利權(quán)人。

　　第五十五條 專(zhuān)利權(quán)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的，專(zhuān)利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

　　【釋義】本條是關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的有關(guān)強(qiáng)制許可的決定不服的訴訟的規(guī)定。

　　一、為了防止不適當(dāng)?shù)募夹g(shù)壟斷，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新，本章對(duì)專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可作了規(guī)定。同時(shí)，考慮到專(zhuān)利權(quán)畢竟屬于專(zhuān)利權(quán)人的民事權(quán)利，行政機(jī)關(guān)雖然可以通過(guò)強(qiáng)制許可的形式進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，但這種干預(yù)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序、符合嚴(yán)格的法定條件，如果國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出不符合法定條件的專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可決定，勢(shì)必影響專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益。因此，為了切實(shí)保障專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，本條規(guī)定了專(zhuān)利權(quán)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴，為專(zhuān)利權(quán)人不服強(qiáng)制許可決定提供了一個(gè)司法救濟(jì)的途徑。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　二、在專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的情況下，如果專(zhuān)利權(quán)人與取得強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人就使用費(fèi)數(shù)額無(wú)法達(dá)成協(xié)議的，按照本法第五十四條的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)裁決。專(zhuān)利權(quán)人或者取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的，即不愿接受?chē)?guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)裁決的數(shù)額的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

　　三、國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可的決定和對(duì)強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決，都屬于行政機(jī)關(guān)的行政決定。對(duì)這兩類(lèi)行政決定不服的，應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)為被告，依照本條和行政訴訟法的規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

　　第五十六條 發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權(quán)利要求。

　　外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品為準(zhǔn)。

　　【釋義】本條是關(guān)于專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍的規(guī)定。

　　一、專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的法律效力所及的范圍。專(zhuān)利權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，由法律明確規(guī)定專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍，劃清專(zhuān)利侵權(quán)與非侵權(quán)的界限，既有利于依法充分保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，又可以避免不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大專(zhuān)利保護(hù)的范圍，損害專(zhuān)利權(quán)人以外的社會(huì)公眾的利益。

　　二、根據(jù)本條第一款規(guī)定，發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍，“以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權(quán)利要求”。這一規(guī)定包括兩層含義：

　　1.一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍，須以其權(quán)利要求為準(zhǔn)，即以由專(zhuān)利申請(qǐng)人提出的并經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的權(quán)利要求書(shū)中所記載的權(quán)利要求為準(zhǔn)，不小于也不得超出權(quán)利要求書(shū)中所記載的權(quán)利要求的范圍。

　　2.說(shuō)明書(shū)及附圖對(duì)權(quán)利要求具有解釋的功能，可以作為解釋權(quán)利要求的依據(jù)。但是，相對(duì)權(quán)利要求而言，說(shuō)明書(shū)及附圖只具有從屬的地位，不能單以其作為發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的基本依據(jù)，基本依據(jù)只能是權(quán)利要求書(shū)。

　　三、根據(jù)本條第二款規(guī)定，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍，“以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品為準(zhǔn)”。這一規(guī)定表明，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍，以體現(xiàn)該產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片為基本依據(jù)。需要說(shuō)明的是，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)所保護(hù)的“表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品”的范圍，應(yīng)當(dāng)是同類(lèi)產(chǎn)品的范圍;不是同類(lèi)產(chǎn)品，即使外觀設(shè)計(jì)相同，也不能認(rèn)為是侵犯了專(zhuān)利權(quán)。

　　第五十七條 未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，實(shí)施其專(zhuān)利，即侵犯其專(zhuān)利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以就侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。

　　專(zhuān)利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專(zhuān)利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專(zhuān)利方法的證明;涉及實(shí)用新型專(zhuān)利的，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求專(zhuān)利權(quán)人出具由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的檢索報(bào)告。

　　【釋義】本條是關(guān)于因未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可實(shí)施其專(zhuān)利而引起的糾紛的解決方式的規(guī)定。

　　一、未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可實(shí)施其專(zhuān)利，是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)利權(quán)人的同意，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的，制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售及其進(jìn)口他人專(zhuān)利產(chǎn)品或者使用專(zhuān)利方法的非法行為。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　二、未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，實(shí)施專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利，除本法第六十三條第一款規(guī)定不視為侵犯專(zhuān)利權(quán)的情形外，都屬于侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為。對(duì)這種侵權(quán)行為引起的糾紛，本條規(guī)定了如下處理方式：

　　1.協(xié)商解決。協(xié)商解決是指發(fā)生侵權(quán)案件以后,雙方當(dāng)事人直接進(jìn)行磋商,以達(dá)成解決爭(zhēng)議辦法的處理方式。

　　2.向人民法院起訴。被侵權(quán)人認(rèn)為他人侵犯其專(zhuān)利權(quán)，不愿協(xié)商解決或者協(xié)商解決不成的，得以侵權(quán)人為被告，依照民事訴訟法的規(guī)定，提起民事訴訟。關(guān)于專(zhuān)利侵權(quán)糾紛民事案件的地域管轄，依照民事訴訟法的規(guī)定，應(yīng)由侵權(quán)行為地或者被告所在地的人民法院管轄;關(guān)于專(zhuān)利侵權(quán)糾紛民事案件的級(jí)別管理，按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》及《最高人民法院關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件若干問(wèn)題的解答》的規(guī)定，專(zhuān)利權(quán)屬糾紛案件，一般由省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級(jí)人民法院和經(jīng)最高人民法院同意的開(kāi)放城市的中級(jí)人民法院作為第一審法院，各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院作為第二審法院。被侵權(quán)人可以依照法律及最高人民法院的有關(guān)司法解釋向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

　　3.行政處理。按照本條的規(guī)定，專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的當(dāng)事人如果不愿直接向人民法院起訴，以“打官司”方式來(lái)解決爭(zhēng)議的，可以請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。在此對(duì)本條的這一規(guī)定作幾點(diǎn)說(shuō)明：(1)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，性質(zhì)上屬于民事糾紛，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，通常應(yīng)通過(guò)司法程序加以解決，而不應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理。但我國(guó)專(zhuān)利法從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，規(guī)定當(dāng)事人也可以請(qǐng)求專(zhuān)利行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。這對(duì)于發(fā)揮專(zhuān)利行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)熟悉、處理程序簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)，減少專(zhuān)利訴訟案件，方便當(dāng)事人，是有利的。但是，究竟是直接向人民法院起訴，還是請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理，采用哪種方式對(duì)自己比較有利，要由當(dāng)事人自己來(lái)判斷，選擇權(quán)在當(dāng)事人，或者說(shuō)是在被侵權(quán)人。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)只能根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行處理，當(dāng)事人沒(méi)有請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)不能主動(dòng)進(jìn)行處理。(2)可以作出本條規(guī)定的處理的機(jī)關(guān)，為“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)”，按照本法第三條第二款的規(guī)定，應(yīng)是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén);同時(shí)，按照全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于專(zhuān)利法(草案)審議結(jié)果的報(bào)告中的有關(guān)說(shuō)明，也可以包括依法設(shè)立的有實(shí)際處理能力的市一級(jí)政府的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)。(3)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛進(jìn)行處理的依據(jù)，是法律的有關(guān)規(guī)定;進(jìn)行處理的內(nèi)容，主要是對(duì)是否構(gòu)成侵權(quán)進(jìn)行認(rèn)定，并對(duì)認(rèn)定為侵權(quán)的行為進(jìn)行處理，即按照本條的規(guī)定，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。(4)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依照本條規(guī)定作出的處理，屬于行政處理，具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果侵權(quán)人既不履行，不停止侵權(quán)行為，又不在規(guī)定的期限內(nèi)向法院起訴的，作出處理的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(5)由于這一處理的性質(zhì)屬于行政處理，當(dāng)事人對(duì)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出的處理決定不服的，可以自接到處理通知之日起15日內(nèi)，依照行政訴訟法的規(guī)定，以作出處理的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)為被告，向人民法院提起行政訴訟。超過(guò)15日的，除有法定事由外，人民法院將不予受理。

　　4.行政調(diào)解。依照本條的規(guī)定，進(jìn)行調(diào)解的機(jī)關(guān)，應(yīng)是對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛作出行政處理的同一個(gè)管理專(zhuān)利工作的部門(mén);調(diào)解的內(nèi)容，是侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額;調(diào)解只能應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行;這種調(diào)解屬于行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人之間的民事糾紛作出的民事調(diào)解，不是行政處理，應(yīng)由當(dāng)事人自愿履行，調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后又反悔的，有關(guān)當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的規(guī)定，以對(duì)方當(dāng)事人為被告向人民法院提起民事訴訟。

　　三、本條第二款就處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛中證據(jù)的提供問(wèn)題分兩種情況作了規(guī)定：#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　1.專(zhuān)利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專(zhuān)利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專(zhuān)利方法的證明。按照這一規(guī)定，涉及本條規(guī)定的專(zhuān)利侵權(quán)訴訟中的舉證責(zé)任，應(yīng)由被訴侵權(quán)的人即被告來(lái)承擔(dān)。被訴侵權(quán)的人不能提供其同樣產(chǎn)品的制造方法不同于專(zhuān)利方法的充分證據(jù)的，推定其使用了專(zhuān)利權(quán)人的發(fā)明專(zhuān)利，構(gòu)成了對(duì)專(zhuān)利權(quán)的侵犯，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。

　　2.涉及實(shí)用新型專(zhuān)利的，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求專(zhuān)利權(quán)人出具由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的檢索報(bào)告。這一規(guī)定是本次專(zhuān)利法修改中新增加的規(guī)定。增加這一規(guī)定，有利于處理專(zhuān)利糾紛的人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)，對(duì)是否構(gòu)成侵權(quán)作出判斷，依法公正處理糾紛。

　　第五十八條 假冒他人專(zhuān)利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【釋義】本條是關(guān)于假冒他人專(zhuān)利應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

　　一、本條所稱(chēng)假冒他人專(zhuān)利，是指非專(zhuān)利權(quán)人在自己的非專(zhuān)利產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)明專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利標(biāo)記或者專(zhuān)利號(hào)，以達(dá)到欺騙消費(fèi)者，獲取非法利益的行為。這種行為產(chǎn)生的不良后果，一是侵犯了專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益;二是欺騙了廣大的消費(fèi)者;三是擾亂了國(guó)家正常的專(zhuān)利管理秩序。對(duì)這一違法行為，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。

　　二、根據(jù)本條規(guī)定，假冒他人專(zhuān)利應(yīng)承擔(dān)下述法律責(zé)任：

　　1.民事責(zé)任。假冒他人專(zhuān)利，同時(shí)又構(gòu)成侵犯他人專(zhuān)利權(quán)的，應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)損害的民事責(zé)任。

　　2.行政責(zé)任。一是責(zé)令假冒者改正并予公告，即由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要求違法行為人立即停止假冒他人專(zhuān)利的行為;根據(jù)不同情況，將假冒他人專(zhuān)利的產(chǎn)品予以銷(xiāo)毀或者將產(chǎn)品上假冒標(biāo)注的專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利標(biāo)記或者專(zhuān)利號(hào)去掉等;同時(shí)由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)違法行為人的假冒專(zhuān)利行為及責(zé)令其改正的決定予以公告。二是沒(méi)收違法所得。三是可以處罰款。其中對(duì)有違法所得的，除沒(méi)收違法所得外，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據(jù)具體的情況作出是否處以罰款的決定，其罰款數(shù)額為違法所得的三倍(含三倍)以下;對(duì)沒(méi)有違法所得，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據(jù)具體的情況作出罰款決定的，其罰款數(shù)額為五萬(wàn)元(含五萬(wàn)元)以下。

　　3.刑事責(zé)任。即“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。根據(jù)刑法第二百一十六條的規(guī)定，“假冒他人專(zhuān)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！?/p>

　　第七章 專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)

　　第五十九條 以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

　　【釋義】本條是關(guān)于冒充專(zhuān)利應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

　　一、實(shí)踐中一般將“以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的”行為，稱(chēng)為“冒充專(zhuān)利”。冒充專(zhuān)利與假冒他人專(zhuān)利的區(qū)別在于，冒充的專(zhuān)利是根本不存在的;而假冒他人的專(zhuān)利是客觀存在的，只不過(guò)不屬于假冒人所有，而是他人的專(zhuān)利。冒充專(zhuān)利的行為通常表現(xiàn)為：制造或者銷(xiāo)售標(biāo)有偽造的專(zhuān)利標(biāo)記的非專(zhuān)利產(chǎn)品的;專(zhuān)利權(quán)被撤銷(xiāo)或者被宣告無(wú)效后，制造或者銷(xiāo)售標(biāo)有專(zhuān)利標(biāo)記的產(chǎn)品的;專(zhuān)利權(quán)屆滿或者終止后，繼續(xù)制造或者銷(xiāo)售標(biāo)有專(zhuān)利標(biāo)記的產(chǎn)品的;以及其他將非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品或者將非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的行為。

　　專(zhuān)利權(quán)屆滿或者終止后，繼續(xù)銷(xiāo)售專(zhuān)利權(quán)期限屆滿或者終止前合法制造的標(biāo)有專(zhuān)利標(biāo)記的產(chǎn)品的，不屬于冒充專(zhuān)利行為。

　　二、根據(jù)本條規(guī)定，冒充專(zhuān)利應(yīng)承擔(dān)下述法律責(zé)任：

　　1.管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告。即要求冒充專(zhuān)利的違法行為人停止自己的冒充行為，同時(shí)由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)違法行為人的冒充專(zhuān)利行為及責(zé)令其改正的決定予以公告。

　　2.管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以處五萬(wàn)元以下的罰款。是否處以罰款，處罰多少，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據(jù)行為人違法的具體情況作出決定。

　　第六十條 侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專(zhuān)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。

　　【釋義】本條是關(guān)于侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額計(jì)算方法的規(guī)定。

　　一、人民法院在審理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件時(shí)，或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求對(duì)侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何確定侵權(quán)損害賠償?shù)臄?shù)額，本條規(guī)定了三種計(jì)算方法：

　　1.按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失確定。如何具體計(jì)算專(zhuān)利權(quán)人因他人侵權(quán)所受的損失，最高人民法院在《關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件若干問(wèn)題的解答》中規(guī)定：對(duì)權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失的計(jì)算方法為：因侵權(quán)人的侵權(quán)產(chǎn)品(包括使用他人專(zhuān)利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品)在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，使專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利產(chǎn)品的銷(xiāo)售量下降，其銷(xiāo)售量減少的總數(shù)乘以每件專(zhuān)利產(chǎn)品的利潤(rùn)所得之積，即為專(zhuān)利權(quán)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.按照侵權(quán)人侵犯專(zhuān)利權(quán)所獲得的利益確定。最高人民法院在上述司法解釋中規(guī)定，侵權(quán)人因侵犯專(zhuān)利權(quán)所獲得的利益的計(jì)算方法是：侵權(quán)人從每件侵權(quán)產(chǎn)品(包括使用他人專(zhuān)利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品)獲得的利潤(rùn)，乘以在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的總數(shù)所得之積，為侵權(quán)人所得的全部利潤(rùn)，即侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益。

　　3.被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專(zhuān)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。按照本條的規(guī)定，在確定侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)按照上述的兩種方法計(jì)算。只有當(dāng)權(quán)利人所受到的損失及侵權(quán)人獲得的利益難以確定時(shí)，才應(yīng)適用按照專(zhuān)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定賠償額。這里講的“專(zhuān)利許可使用費(fèi)”，應(yīng)是指普通專(zhuān)利使用許可的使用費(fèi)。至于“倍數(shù)”的具體數(shù)額，本法未作具體規(guī)定。需要由人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據(jù)案件的具體情況，按照能夠使專(zhuān)利權(quán)人因侵權(quán)行為受到的實(shí)際損失得到充分的賠償，使侵權(quán)人不能因侵權(quán)行為得到任何好處的原則，合理確定。

　　二、本條規(guī)定的計(jì)算方法，主要是供人民法院在審理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件及管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)賠償額進(jìn)行調(diào)解時(shí)適用。如果當(dāng)事人雙方自愿商定用其他計(jì)算方法確定損失賠償額的，只要是公平合理的，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

　　三、本條規(guī)定的賠償費(fèi)用中沒(méi)有具體列出被侵權(quán)人可以請(qǐng)求賠償?shù)钠渌M(fèi)用，如權(quán)利人為調(diào)查侵權(quán)情況所支出的合理費(fèi)用，聘請(qǐng)律師的合理費(fèi)用等。這并不等于這些費(fèi)用不在賠償請(qǐng)求之列。對(duì)此，人民法院可根據(jù)具體的情況作出公平合理的決定。