第三十條 禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。向水體排放含低放射性物質的廢水,應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標準。
【釋義】
本條是關于禁止或限制向水體排放放射性固體廢物和放射性廢水的規定。
放射性固體廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度大于或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預期不再使用的固體廢物。因放射性固體廢物中的放射性物質在水中容易被溶解或加速釋出,從而污染水體,危害水生生物和人體健康,所以早在1994年修訂的《防止傾倒廢物及其他物質污染海洋公約》和其他相關國際文件中就被禁止向水體排放。我國放射性污染防治法對禁止向水體排放放射性固體廢物也作出了明確規定:低、中水平放射性固體廢物在符合國家規定的區域實行近地表處置;高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物實行集中的深地質處置;禁止在內河水域和海洋上處置放射性固體廢物。依照本法和放射性污染防治法的規定,無論是高、中水平放射性固體廢物還是低水平放射性固體廢物,均應按照放射性污染防治法和相關法規的規定實行處置,嚴禁向水體中傾倒。
“含有高放射性物質的廢水”,是指每升所含放射能超過10-5居里的廢水;“含有中放射性物質的廢水”,是指每升所含放射能10-2—10-5居里的廢水。由于這類廢水含有大量長壽命(放射性半衰期大于30年)裂變物,排入水體后會嚴重污染環境并可能通過食物鏈進入人體,因此本條嚴禁將含有高放射性和中放射性物質的廢水排入水體。
“含低放射性物質的廢水”,是指每升所含放射能少于10-5居里的廢水。由于這類廢水所含放射能比高、中放射性廢水少,國際原子能機構專門委員會1960年的報告認為:在適當的控制下,向水體排放是安全的。所以本條規定,允許向水體排放含低放射性物質的廢水,但必須符合國家有關放射性污染防治的規定和標準。“國家有關放射性污染防治的規定和標準”包括,《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《城市放射性廢物管理辦法》、《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》等。如放射性污染防治法規定,向環境排放放射性廢液,必須符合國家放射性污染防治標準;產生放射性廢液的單位向環境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢液,應當向審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請放射性核素排放量,并定期報告排放計量結果;向環境排放符合國家放射性污染物防治標準的放射性廢液,必須符合國務院環境保護行政主管部門規定的排放方式,禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。
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