第四十一條 本法第三十七條、第三十八條、第四十條規定的采取稅收保全措施、強制執行措施的權力,不得由法定的稅務機關以外的單位和個人行使。
【釋義】 本條是對行使稅收保全措施、強制執行措施權力主體的規定。
本法第三十七條、第三十八條、第四十條對臨時從事經營的納稅人以及從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人未依法辦理稅務登記、未依法繳納或者解繳稅款的行為,規定稅務機關有權采取稅收保全措施和強制執行措施。采取稅收保全措施和強制執行措施涉及到從納稅人的存款中扣繳稅款,或者扣押、查封、拍賣、變賣納稅人相當于應納稅款的財產,因此,直接關系到這些納稅人的切身利益。為了保護納稅人的合法權益,保證依法實施本法規定的稅收保全措施和強制執行措施,本條在第三十七條、第三十八條、第四十條規定的基礎上,又單獨規定一條,特別強調采取稅收保全措施和強制執行措施的權力,只能由法定的稅務機關行使,不得由法定的稅務機關以外的單位和個人行使。法定的稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規定設立的并向社會公開的稅務機構。
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