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寧波
稅收征收管理法釋義：第六十一條
第六十一條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下的罰款。
【釋義】 本條是對扣繳義務(wù)人違反帳簿、憑證管理規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料。根據(jù)本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起十日內(nèi)，按照所代扣、代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款帳簿。帳簿是指由一定格式、相互連綴的帳頁組成，用來序時地、分類地全面記錄和反映一個單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計簿籍。代扣代繳、代收代繳稅款帳簿包括總帳、明細帳、日記帳以及其他輔助性帳簿。扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、有效的憑證記帳，進行核算。代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證、報表、完稅憑證及其他有關(guān)納稅資料應(yīng)當(dāng)保存十年。由于記帳憑證是會計核算的基礎(chǔ)，帳簿是記錄各項經(jīng)濟活動、保存會計數(shù)據(jù)資料的重要工具，扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款的活動都可以通過帳簿、記帳憑證及其他有關(guān)納稅資料反映出來，扣繳義務(wù)人所使用的記帳憑證、帳簿及其他納稅資料是否真實可靠,直接關(guān)系到代扣代繳、代收代繳稅款活動的真實性、合法性。加強對扣繳義務(wù)人的憑證、帳簿管理具有十分重要的意義。因此，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿，保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料。
二、扣繳義務(wù)人違反帳簿、憑證管理規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定，扣繳義務(wù)人違反帳簿、憑證管理規(guī)定的行為主要包括二種，一是未按照規(guī)定設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款帳簿，即未按照規(guī)定的期限、帳簿種類和要求設(shè)置有關(guān)帳簿的行為。二是未按照規(guī)定保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證及有關(guān)資料，即未按照規(guī)定的期限和要求保管帳簿、記帳憑證及有關(guān)資料。這里所說的有關(guān)資料主要包括會計報表、完稅憑證及其他與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的資料。扣繳義務(wù)人有上述違反帳簿、憑證管理規(guī)定行為的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的責(zé)令限期改正決定，在限定的時間內(nèi)，設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款帳簿，按照要求保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證及有關(guān)資料。同時稅務(wù)機關(guān)可以對違法行為人處二千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下的罰款。
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簡介:
遼寧利金律師事務(wù)所副主任，行政法務(wù)團隊負責(zé)人。中國國民黨革命委員會黨員、中山區(qū)六支部組織委員，遼寧省律師協(xié)會成員，大連仲裁委員會仲裁員，遼寧省法學(xué)會憲法學(xué)行政法學(xué)研究會行政行為專業(yè)委員會委員。具有一級建造師（港工）、一級消防工程師資質(zhì)。現(xiàn)擔(dān)任多家政府、銀行、國企、大型私企法律顧問。提供民事、行政糾紛法律服務(wù)，從業(yè)10年，積累了大量成功處理民商、行政案件的經(jīng)驗，法律基礎(chǔ)扎實，實踐操作靈活，勝率高，竭誠為您提供最專業(yè)的法律服務(wù)。
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