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寧波
行政處罰法釋義：第三十一條
第三十一條【告知程序】 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
【釋義】： 本條是對告知程序的規(guī)定。 告知程序是行政處罰的必經(jīng)程序。“告知”，對于當(dāng)事人來說，是其法定的權(quán)利；而對于行政機(jī)關(guān)來說，則是其法定的義務(wù)。實(shí)施行政處罰，無論是適用簡易程序，還是適用一般程序，如果行政機(jī)關(guān)未依法履行告知程序即作出行政處罰的決定，就違反了本法規(guī)定。行政機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)，必須是在作出行政處罰決定之前，這是保障當(dāng)事人享有的告知權(quán)利的需要。如果行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之后才予以告知，則屬于違反了法定程序。告知的內(nèi)容包括：告知當(dāng)事人其違法事實(shí)、對其給予行政處罰的理由和所依據(jù)的法律、法規(guī)；告知當(dāng)事人其依法享有的陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、請求行政賠償?shù)葯?quán)利。行政處罰法第六條已明確規(guī)定了公民、法人或者其他組織的權(quán)利。
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