第三十二條【當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)】 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
【釋義】: 本條是對當(dāng)事人陳述權(quán)和申辯權(quán)的規(guī)定。 陳述,是指當(dāng)事人表明自己的意見和看法,提出自己的主張和證據(jù)。申辯,是指當(dāng)事人進(jìn)行解釋、辯解,反駁對自己不利的意見和證據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的過程中,無論是適用簡易程序,還是適用一般程序,當(dāng)事人都享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。 從當(dāng)事人的角度講,陳述和申辯是行政處罰法規(guī)定的當(dāng)事人所享有的重要權(quán)利,當(dāng)事人有權(quán)為自己的行為作出陳述、說明、解釋和辯解;從行政機(jī)關(guān)的角度講,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,是行政處罰法規(guī)定的其必須履行的法定義務(wù),在當(dāng)事人未明確表示放棄此項(xiàng)權(quán)利的情況下,未經(jīng)當(dāng)事人陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)不應(yīng)給予當(dāng)事人任何種類的行政處罰。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),包括其沒有違法的行為,不應(yīng)受到行政處罰的事實(shí)、理由和證據(jù),也包括其違法行為情節(jié)較輕,應(yīng)受較輕的處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)。
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