第二十八條【行政處罰與刑罰合并適用】 違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。
違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
【釋義】: 本條是對(duì)行政處罰與刑罰合并適用的規(guī)定。 條文中所說的拘役,是指短期剝奪犯罪分子的人身自由,就近強(qiáng)制進(jìn)行勞動(dòng)改造的刑罰方法。拘役的期限為十五日以上,六個(gè)月以下。數(shù)罪并罰時(shí),拘役最高不超過一年。 有期徒刑,是指剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,并實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)改造的刑罰方法。有期徒刑的期限為六個(gè)月以上,十五年以下。數(shù)罪并罰或者無期徒刑減為有期徒刑時(shí),有期徒刑最高不超過二十年。 行政拘留,是指行政機(jī)關(guān)短期剝奪或者限制行政違法當(dāng)事人人身自由的處罰方法。《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的拘留期限為一日以上,十五日以下。 行政處罰與刑罰合并適用,是當(dāng)行政處罰與刑罰發(fā)生競合時(shí)的解決辦法。所謂行政處罰與刑罰競合,是指同一違法行為同時(shí)觸犯了刑法和行政處罰規(guī)范。如果出現(xiàn)行政處罰與刑罰的適用范圍競合的問題,其具體規(guī)則是:行政機(jī)關(guān)受理某一案件時(shí),如果無法判斷違法行為是否構(gòu)成犯罪,可以先行適用行政處罰。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法行為已構(gòu)成犯罪時(shí),應(yīng)及時(shí)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,將案件移送到人民法院。當(dāng)人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。《中華人民共和國刑法》第一百一十六條的規(guī)定就是行政處罰與刑罰合并適用的一個(gè)典型例子。 在行政處罰與刑罰所剝奪的權(quán)益的性質(zhì)或者所指向的對(duì)象物相同的情況下,允許刑罰吸收行政處罰。此外均可合并適用。行政機(jī)關(guān)已經(jīng)適用了人身罰和財(cái)產(chǎn)罰,該行政處罰應(yīng)折抵相應(yīng)刑罰。對(duì)此,最高人民法院曾經(jīng)作過司法解釋。如1957年最高人民法院《關(guān)于行政拘留日期應(yīng)否折抵刑期等問題的批復(fù)》中講到,“關(guān)于人民檢察院或被害人對(duì)因違警行為而受過行政拘留處分的人又向人民法院提起公訴或自訴的,如果被告人的行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)予處刑的,法院應(yīng)予受理。如果被告人被判處刑罰的犯罪行為和以前受行政拘留處分的行為系同一行為,其被拘留的日期,應(yīng)予折抵刑期;如果被判處刑罰的是另一犯罪行為,則其被拘留的日期當(dāng)然不應(yīng)折抵刑期。”
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簡介:
宋愛勇,現(xiàn)任貴州尊達(dá)律師事務(wù)所專職律師,從業(yè)7年有余,執(zhí)業(yè)以來專注于處理各種民商事法律案件,現(xiàn)已達(dá)360多件,聯(lián)系電話:18089697187,微信號(hào):15285637187。 宋愛勇律師獲得雙學(xué)士學(xué)位(法學(xué)及金屬材料工程學(xué)士),并在2014年獲取國家司法考試A證,從事法律事務(wù)至今,積累大量實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),執(zhí)業(yè)期間也多次參與離婚案的調(diào)解。 擅長領(lǐng)域:本人專業(yè)處理離婚、合同、借款、工傷、交通事故、建設(shè)工程、勞動(dòng)爭議等案件。 代表案例; ? 1.?中國某某工程第二建設(shè)有限公司與某某醫(yī)院建設(shè)工程施工合同糾紛案件,經(jīng)過代理,在半年內(nèi)就為當(dāng)事人索回了320萬的工程款; 2.?馮某與蔡某,仁懷市城市開發(fā)建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司,史某等勞務(wù)合同糾紛一案經(jīng)過我們處理后,為當(dāng)事人爭取到了將近19萬的工程款; 3.?浙江某裝飾工程有限公司與遵義某置業(yè)投資有限公司,裝修工程案件,為當(dāng)事人爭取到了80萬的工程款; 4.?王某與遵義某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等人建設(shè)施工合同糾紛案,為王某爭取到17萬元的工程款; 5.?赤水市XX公司與貴州XX公司合同糾紛,為我的當(dāng)事人貴州XX公司索回了1600萬元的合同款及32萬元的違約金
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