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寧波
國防教育法釋義：第十三條
【法條】
第十三條 學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)將國防教育列入工作計劃，加強(qiáng)對學(xué)校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對學(xué)校國防教育工作定期進(jìn)行考核。
【釋義】
本條是關(guān)于學(xué)校國防教育的地位，以及教育行政部門在國防教育方面職責(zé)的規(guī)定。
本條第一款首先規(guī)定，“學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)”。這項規(guī)定，既確立了學(xué)校國防教育在全民國防教育中的基礎(chǔ)地位，又強(qiáng)調(diào)了學(xué)校國防教育在全民國防教育中的重要作用。
1997年3月14日，我國公布施行的《國防法》第四十二條規(guī)定：“學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)。” 《國防教育法》重申這項規(guī)定，除了表明該法以《國防法》為依據(jù)，體現(xiàn)國家立法在全民國防教育上的一致性之外，主要是因為學(xué)校教育的性質(zhì)、任務(wù)和國防教育的規(guī)律以及學(xué)校自身的特點決定了全民國防教育必須而且只能以學(xué)校國防教育為基礎(chǔ)。首先，學(xué)校是國家在受教育者中集中進(jìn)行思想和文化教育的重要陣地，是國家培養(yǎng)德、智、體、美等各方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人的主要場所。國家對學(xué)校教育的這種定位，一方面，說明公民思想素質(zhì)和文化素質(zhì)的培養(yǎng)首先源自于學(xué)校，奠基于學(xué)校教育；另一方面，也說明國家旨在通過學(xué)校教育保證實現(xiàn)對公民的基本教育，提高全民的綜合素質(zhì)。從這個意義上講，學(xué)校國防教育，作為國家對受教育者進(jìn)行的一項以普及國防知識、傳授國防技能、培養(yǎng)國防觀念為主要內(nèi)容的教育，理應(yīng)成為全民國防教育的基礎(chǔ)。第二，教育學(xué)的規(guī)律表明，對公民的教育特別是對其思想意識方面的教育，越是從小抓起，越能在其頭腦里打下深深的烙印，越能收到長遠(yuǎn)的教育效果。國防教育的實踐也證明，公民只有從小接受國防教育，在青少年時期學(xué)習(xí)和掌握系統(tǒng)的國防知識和必要的軍事技能，樹立牢固的國防觀念，培養(yǎng)熱愛祖國、熱愛國防、熱愛人民軍隊的情感，長大后才能更好地發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，自覺履行國防義務(wù)。第三，學(xué)校相比其他社會組織具有更為優(yōu)越的教育條件，諸如完善的教學(xué)制度、固定的教學(xué)時間、配套的教學(xué)設(shè)施、健全的師資隊伍和良好的教育環(huán)境和氛圍。這些條件為學(xué)校按照國家的要求對受教育者進(jìn)行全面、系統(tǒng)的國防教育提供了必要的保障，也為國家通過學(xué)校普及和加強(qiáng)全民國防教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
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