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旅游法釋義：第三十七條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-21 · 2965人看過

　　【法條】

　　第三十七條　參加導(dǎo)游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導(dǎo)游證。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格制度的規(guī)定。

　　我國的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格制度始于20世紀80年代。國務(wù)院1987年的《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》和1999年頒布的《導(dǎo)游人員管理條例》明確了導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格認可的條件和程序，國家旅游局陸續(xù)頒布了《導(dǎo)游證管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》等規(guī)定，構(gòu)建了我國的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格制度。

　　實行導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格制度是必要的。一是導(dǎo)游職業(yè)直接提供公眾服務(wù)，需要具備特殊信譽和技能。導(dǎo)游是為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員，是“體力”加“智力”高度結(jié)合的職業(yè)，是文化傳播者和地方乃至國家形象宣傳大使，是需要掌握語言、歷史地理文化、心理學(xué)和美學(xué)、社會經(jīng)濟、政策法規(guī)、旅游常識等知識的雜家，需要具備語言表達、人際溝通、組織協(xié)調(diào)、安全保障和應(yīng)急處理能力。二是導(dǎo)游服務(wù)需要有較高的應(yīng)變能力。旅游者在旅途中，可能會遭遇自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會治安等突發(fā)事件，導(dǎo)游如何及時、有效防范和應(yīng)對，關(guān)乎旅游者的人身、財產(chǎn)安全和旅游舒適度。三是保障旅游者權(quán)益的需要。導(dǎo)游執(zhí)業(yè)時，一般獨立完成相關(guān)工作，旅行社很難有效控制，對導(dǎo)游沒有足夠的責(zé)任要求和制度約束，將給旅游者人身、財產(chǎn)權(quán)益造成較大損害，單靠事后監(jiān)管或旅行社民事賠償，難以從根本上減少或者杜絕此類危害事件的發(fā)生，實行執(zhí)業(yè)許可是一種有效的管理手段。

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