第二十四條 教育行政部門、學校應當舉辦各種形式的講座、座談、培訓等活動,針對未成年人不同時期的生理、心理特點,介紹良好有效的教育方法,指導教師、未成年人的父母和其他監護人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。
【釋義】本條是關于教育行政部門、學校應當通過開展各種講座性的活動,指導教師、未成年人的父母和其他監護人,針對未成年人不同時期的生理、心理特點對未成年人進行教育,以防止和矯治未成年人的不良行為的規定。
教師、未成年人的父母和其他監護人出于對未成年人關心、愛護,希望其健康成長,成為對國家、社會有用的人的良好愿望,對未成年人嚴格管理、約束是可以理解的,所謂愛之深,責之切。但他們往往不注意教育的方法,特別是有的未成年人的父母和其他監護人,他們自己沒有受過良好的教育,個人素質較低,不懂得如何教育孩子。有的教育方法簡單粗暴,發現孩子有劣跡或犯了錯誤,不是耐心幫助孩子分析造成這種狀況的原因,指出該怎樣做,而是打罵孩子,不讓吃飯,甚至趕出家門;有的教育方法溺愛放縱,特別是獨生子女,家長在日常生活中,千方百計地滿足他們的要求,生怕他們受半點委屈,盡可能地為他們創造一切條件,結果使孩子養成好逸惡勞、貪圖享樂的壞習慣;有的教育方法成人化,一些教師、未成年人的父母和其他監護人對未成年人的生理、心理缺乏了解,對他們采用成人式的教育方法,結果精力花費了許多,收效一般甚至適得其反。針對上述情況,本條規定,教育行政部門、學校應當舉辦各種形式的講座、座談、培訓等活動,針對未成年人不同時期的生理、心理特點,介紹良好有效的教育方法,指導教師、未成年人的父母和其他監護人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。這是本條規定的教育行政部門、學校在預防未成年人犯罪方面應盡的職責。
心理是指一個人的思想和情感。心理活動可以說是一種最復雜的活動,一個人的心理活動是以其年齡及生理現象為基礎的,未成年人在小學、初中、高中、大學不同的年齡段,其生理發育程度不同,心理活動也就不同。教育行政部門、學校應根據未成年人不同時期生理、心理特點,有針對性地對教師、未成年人的家長進行指導。一般來講,未成年人的生理和心理的發育是均衡的。但近年來,我國人民的物質生活得到極大的提高,對于正處在發育時期的未成年人來說,極大地滿足了他們成長發育所需的物質營養。社會文化生活日益豐富多彩,各種影視劇、書刊雜志、音像制品、電子出版物使未成年人應接不暇,這些都構成了刺激未成年人成長發育的因素,使越來越多的未成年人提早進入發育期。在生理方面,提前進入青春期,身體各部都在迅速生長。體形改變了,內臟機能逐步健全了,性功能日漸成熟了。然而在心理方面,還未形成獨立的性格和正確的人生觀、價值觀,知識缺乏,社會經驗少,思想單純,行為幼稚,出現了生理發育早于心理發育的不協調現象。這種結果使未成年人產生許多心理特點:對事物的認識和理解具有片面性和表面性,明辨是非的能力差,好奇心、求知欲、摹仿能力很強,經不起腐朽思想的誘惑,特別是描寫社會犯罪的影視、書刊及淫穢錄像的泛濫,誘導一些鑒別能力差的少年盲目模仿;尚未形成獨立的性格和世界觀,具有極大的可塑性;自我認識能力過低,自我評價過高,處處表現出極強的獨立意識,但獨立性較差;在生活上力求豐富多彩,但由于他們生理發育和心理發育的不平衡以及自我意識的發展與他們的社會地位之間存在差異,導致他們情緒較為復雜,情感極不穩定,容易沖動,做事不計后果;由于他們性逐漸成熟,性意識增強,決定了他們樂于聚眾、交往,重哥們義氣,對異性給予特別關注等。教育行政部門、學校應針對未成年人的這些特點,通過興辦各種形式的講座、座談、培訓等活動,向教師、未成年人的父母和其他監護人介紹良好有效的教育方法。如舉辦以如何對孩子進行青春期教育、生理衛生教育、如何幫助孩子增強自信心、如何指導孩子結交朋友等為題的專題講座,請教育專家對教師、家長進行教育觀念、教育方法的講座,請心理醫生對教師、家長進行未成年人心理衛生常識的教育,如何培養未成年人健康心理的教育并開展心理咨詢活動,請法律專家對教師、家長進行法制教育以及如何預防未成年人犯罪等方面的教育,對部分文化水平低、教育不得法或孩子具有某種不良行為的家長實施重點教育,也可以組織教師、家長與有關的專家進行座談,家長之間相互交流介紹經驗,教育行政部門還可以以教師、家長為對象,舉辦一些關于如何防止、矯治未成年人不良行為的展覽等。
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